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| 宜宾市教育局2007年学校安全工作要点 |
| 2010-3-30 8:48:00 来源:< > |
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一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十六大、十六届六中全会、十七大、市第三次党代会精神和市委、市政府的要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真总结近年来学校安全工作的经验，全面实施精细化管理。力争巩固已取得的学校安全工作成果，不断提高安全管理水平，杜绝重、特大责任事故，进一步减少其他事故的发生，努力创建人民满意的平安和谐校园
二、总体思路
以提高学校安全工作质量、创建人民满意的平安和谐校园为中心，搞好安全责任和学校安全常规管理两个细化，以“警校共育”为载体，切实解决校园人防、技防、周边环境三个问题，抓好民办学校安全管理、村小安全管理、校车安全管理和安全工作软件资料建设四个薄弱环节，突出安全隐患排查整治、安全工作队伍建设、校园安全文化建设、应急救援机制建设、学校安全工作长效机制建立和完善五项重点工作。
三、工作措施
1、领导高度重视，确保目标实现。要贯彻落实《四川省安全生产条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规和国务院、省、市关于学校安全工作的决定和要求，把确保学校安全稳定作为压倒一切的任务，作为“一把手”工程,列入重要议事日程，纳入目标考核。强化管理，提高工作的针对性和有效性，确保当地学校杜绝重（特）大事故，减少其他事故。
2、加强队伍建设，落实工作保障。督促区县教育局要按照《中共宜宾市委办公室宜宾市人民政府办公室关于进一步做好学校安全工作防范学生伤害事故的意见》（宜委办[2005]66号）和《宜宾市人民政府办公室关于切实加强中小学校幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》（宜府办发[2004]136号）规定，做好协调工作，设立由编制部门认可的区县教育局学校安全工作管理专门机构和配备由编制部门认可的学校安全管理专职人员。学校（院）也要按照文件要求，结合实际，设立安全管理机构，配备管理人员。强化对安全管理人员（尤其是对校长、分管校长、安全工作管理人员）的培训，提高他们的学校安全工作水平。要把安全工作所需经费一并列入预算，确保安全工作经费到位。
3、层层落实责任，健全完善制度。认真贯彻落实《四川省教育行政部门学校安全工作职责的暂行规定》、《四川省学校安全工作职责的暂行规定》和“一岗双责”的要求，把学校安全工作责任落实到各单位、学校、人头，明确教育主管部门的管理督促责任，学校的主体责任，部门、人员的具体责任，建立覆盖本系统、本单位的责任体系。
对安全工作各项制度进行清理，该完善的要及时完善，没有的要及时补充，保证各项制度措施适应工作需要。要高度重视应急救援机制建设，不断完善突发事件应急处置预案，并开展相应的演练工作。
4、创建和谐校园，提高管理水平。按照《教育部关于在全国中小学开展创建和谐校园的意见》（教基[2006]23号），着力抓好校园文化建设、安全健康教育、安全卫生制度建设、安全卫生设施建设、严防重大事故发生五项重点，搞好规划，狠抓典型，以点带面，完成创建工作年度目标任务。努力创建学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、和谐校园。
5、突出“警校共育”，治理周边环境。认真贯彻《四川省人民政府转发〈省公安厅省教育厅关于开展学习德阳“警校共育”经验创建平安和谐校园活动的意见〉的通知》精神和公安部八条措施、教育部六条措施要求，在当地政府统一领导下，以“警校共育”为载体，主动配合公安等部门，充分发挥各相关职能部门作用，形成“警校共育”的联动机制。突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作，形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
6、加强安全教育，化解各类矛盾。继续贯彻落实省、市教育行政部门关于对学生进行安全卫生教育的各项要求，做到“课时、教材、教师、考核”四落实，使学校安全卫生教育规范、科学、系统，要积极探索教育的组织形式，丰富教育教学内容。同时要加强对教职员工的安全教育。要广泛宣传安全工作的意义和具体工作措施，争取师生对工作的理解、配合和支持，积极营造学校安全氛围。坚持开展不稳定因素排查调处，发现不稳定因素立即处置，把矛盾解决在基层，防止因矛盾激化引发安全事故。
7、排查整治隐患，确保安全稳定。对辖区内学校的安全隐患（校舍、食品卫生、消防、危险化学药品、建筑物的楼道、栏杆、有住校生和上早晚自习学校楼道的照明和应急照明、集体活动等方面可能导致群死群伤事故的安全隐患）进行排查，建立隐患台帐，编制整治方案，在方案中做到整改责任、措施、资金、时间四落实，及时消除安全隐患。对本部门、本学校无力整治的隐患要及时报告当地政府和上一级教育主管部门。强化对隐患整治监管，探索提高监管质量的方法。经鉴定属D级的危房，一律不得使用，同时落实隔离和安全防范措施。其他危房要按照鉴定部门的意见进行维修后才能使用。
8、抓好薄弱环节，落实精细管理。强化民办学校和村级小学安全管理。进一步落实监管责任和办学主体责任，增添措施，规范管理，保障民办学校安全工作落实。督促中心校加大对村级小学安全工作的指导、检查、督促力度，确保村级小学安全工作落实。认真落实《宜宾市教育系统学校安全工作日志制度》和相关要求，把日常工作责任落实到具体人员和相关领导。强力推进学校安全工作日常化、精细化。着力加强对校车的管理，严格校车标准。加强对学校安全工作软件资料规范管理的督促，促进软件资料管理的进一步规范。
9、加大监管力度，逗硬责任追究。在总结近年来监督管理工作的基础上，巩固行之有效的做法，探索进一步提高监管质量的办法。强化年度安全工作目标考核，坚持安全“一票否决制”，严格实行“一票否决”。根据相关法律法规的规定，做到所有责任事故（件）都有追究结果。对典型事故（件）进行通报，以强化警示作用。 |
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