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教体局2009年学校治安集中整治工作意见
2010-3-10 12:33:00 来源:< >
  一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,以创造良好的学校及周边环境为目标,以学校安全工作为重点,积极动员学校师生和社会各方面力量,严厉打击各种严重侵害师生人身安全的违法犯罪活动,坚决彻底整治影响校园及周边治安秩序的各种突出问题,消除各种安全隐患,努力营造优良、健康、文明、安定的教育教学环境,为构建“和谐平安校园”提供保障。
  二、总体目标
  1、健全综治网络信息员队伍,全面推进社会治安防控体系建设,着力于日常排查调处矛盾纠纷,师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解。从加强教育入手,注重增强师生的法制意识和法制观念,杜绝各种违法犯罪行为的发生。
  2、积极协调各职能部门,紧密结合各校实际情况,注重校外整治和校内整治相结合的原则,在治理上下功夫,探索建立长效机制,确保经过一段时期的集中整治,使我区各校的周边环境得到改善,周边环境得到净化,使广大师生在一个良好的环境中工作学习。
  三、工作重点
  1、集中整治学校及周边治安秩序。配合当地派出所(公安机关)查处发生在学校及周边的盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的违法犯罪案件,依法严惩侵害师生人身安全和侵扰学校的流氓犯罪活动。警校共治,坚决铲除学校周边场所的“黄、赌、毒”等丑恶现象。
  2、集中整治学校周边文化秩序。配合文化、工商、公安等部门清理整治学校周边的文化娱乐场所。坚决取缔非法网吧、电子游戏室、录像室、歌舞厅、音像报刊出租点,有效制止有害卡通画册在青少年学生中传播。进一步规范互联网上网服务营业场所的经营和管理,坚决关闭中小学周边200米以内的网吧服务营业场所,严格查处违反规定接纳未成年人进入游玩的文化娱乐场所,及时删除和封堵互联网上的有害信息。
  3、集中整治校园及周边交通秩序。配合公安交通部门维护学校周边交通秩序,健全交通安全设备和警示牌。要加强师生交通法规和知识的教育,继续深化以学习自护知识、培养自护自救能力为主题的实践体验活动。严厉查处超载和非法运送学生的车辆,确保师生交通安全,有效预防和减少交通事故的发生。
  4、加强卫生饮食安全整治。配合工商、卫生和城管部门清理和取缔学校周边的游商摊贩,清理和整治学校和校外的饮食场所。加大对校(园)的食品卫生检查和督改力度。加强食堂管理和食品卫生安全管理,确保师生食品卫生安全,防止食物中毒和坏人投毒事件的发生。大力开展爱国卫生运动,积极开展健康教育,做好学生常见病的防治工作。
  5、加强消防和校舍安全整治。配合建设、水务和消防部门加强学校消防和校舍安全的检查,发现问题,立即采取措施整治,防止危及师生和国家财产安全。学校要配备必要的消防设施,加强师生消防知识教育。对学生宿舍和人员集中场所的消防和房屋安全进行经常性的检查,防止火灾和建筑物倒塌事故的发生。
  6、化解校内外矛盾,消除不安全因素。要积极开展思想教育和心理疏导,及时发现师生思想上的问题,及时排查和分析师生对教育、教学、生活等方面的矛盾。对影响稳定的苗头和事端及突出事件,要及时疏导、及时处理,防止矛盾激化和事态扩大。
  7、加强学校内部治安防范。学校要加强人防(门卫、财会室、电脑室、食堂、危化实验室管理人员尽职履责),物防(重点要害部位如财会室、电脑室、危化品保管室、女生宿舍等处门窗牢固、落水管等无攀登条件)、技防(财会室、电脑室等处安装红外线防盗报警器并与派出所联网,有条件的学校可安装电子摄像设备,实行全天侯监控)。对人防系列的管理人员,督查他们尽职履责情况,发现不足及时纠正,对物防、技防设备,定期检查是否存在隐患,确保防范设备良好运行。
  学校要配备专职门卫。要选配年龄、健康状况符合要求,能坚持原则,有高度工作责任感的门卫,严防社会闲散人员进入校园或学生宿舍区进行骚扰或其它破坏活动。要建立严格的课间、课后值班制度。学校节假日、双休日有人值班,学生宿舍有专人值班看护,夜间有人巡查。
  四、工作要求
  1、认清形势,强化意识,高度重视校园治安集中整治工作。2009年,是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第二年,国家还将迎来建国六十周年大庆。为做好今年学校的综治工作,各校要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识。要认真落实“预防为主,安全第一”的方针,把学校综治安全工作作为维护校园安全、维护学校正常的教学和生活秩序的基础工作层层加以落实。各校校长、分管副校长、班主任要切实履行好第一和直接责任人职责,对学校综治问题要做到情况明了,心中有数,处理有法。要在思想政治工作和法制教育宣传工作上下功夫,深入师生中去,了解教风、学风、校风。对学校存在的问题能够解决的,要积极主动地解决;对不能解决的,积极向上反映,全力配合,共同抓好综治工作。
  2、加强管理,强化教育,深入开展矛盾纠纷排查和调处。学校对师生要大力加强法制、纪律和安全防范知识三项教育,通过政治(思品)课、主题班(团)队活动、校园广播、宣传栏等多种渠道,将上述教育广泛深入开展。一要全面落实法制副校长的工作,使学校的法制教育工作做到正常化、规范化。针对学生实际每年开展不少于两次生动形象的法制教育活动,对有不良行为的学生进行帮教。大力宣传《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律,不断增强学生的法制观念,动员社会各界关心支持青少年健康成长。二要认真贯彻落实《中学生日常行为规范》和《小学生日常行为规范》,教育引导广大学生养成文明的行为举止,自觉规范自己的日常行为,抓常规,要常规抓。三要认真组织、全面、深入、细致的矛盾纠纷排查,不断强化内部安全保卫和安全防范工作,要以广大师生普遍关心的热点、难点问题为重点,加强经常性的排查,努力形成师生人人关心校园安全、人人自觉维护校园治安安全的良好氛围。同时,健全信息网络,畅通信息渠道,各校综治信息员对影响校园正常秩序、威胁师生人身安全、损害学生身心健康的问题,要及时上报,并做到准确全面,不得隐瞒不报或迟报、漏报。
  3、突出重点,强化整治,全面推进和谐校园建设。在全面净化校园内部环境的同时,也要加大校外环境综合治理工作力度。近年来,我区的学校治安综合治理工作,在区委、区政府的领导下,狠抓各项整治措施的落实,大力开展对学校周边环境集中整治的行动,取得了一定成效。但是我们也应该看到,由于种种原因,学校周边治安形势仍不容乐观,存在问题还不少,如校门口的食品摊点;校门口的交通秩序;学生骑乘车安全和环境卫生等。为确保今年的专项整治取得实效,各校要结合本校周边地区的实际情况,研究制订整改学校周边地区治安环境的具体方案,做到密切配合,齐抓共管,常抓不懈,不允许出现反复。要根据存在的问题,年内组织力量对学校及周边治安治理进行2—3次的检查,不断深化专项整治工作,努力预防和减少各种事故的发生。
  此外,积极建立健全长效工作机制。实行治安综合治理“一票否决制”,对因学校领导不重视、责任不到位、防范措施不落实而造成师生重大治安和安全事故的,要按规定追究有关领导的责任。要坚持“什么问题突出就整治什么问题,什么问题反复就整治什么问题”的原则,切实开展好专项整治活动。区教体局将对各校履行安全职能情况进行督查评估,并将评估结果作为学校目标考核、校长绩效考核的重要内容之一。
  五、具体工作安排
  1月份:总结2008年综治工作。做好春节前学校治安集中整治排查工作,做好春节期间校园内的治安保卫工作,安排好春节值班人员。
  2月份:继续做好“五五”普法教育,并制定全年的学校治安集中整治工作计划。进一步完善区直学校综治信息员队伍建设,利用开学检查对学校内外治安隐患进行一次集中排查整治。
  3月份:根据区综治委的安排,搞好校园周边环境整治工作,召开校园周边环境整治办公室成员单位会议;开展好“综治宣传月”活动。
  4月份:组织召开部分综治信息员工作会议;做好校园周边环境集中整治工作和安全工作检查。
  5月份:做好校园周边环境集中整治回头看工作;抽查部分中小学落实校外、课外法律学习教育活动情况。
  6月份:各校要做好暑假期间学校的值班人员安排。
  7月份:做好暑假期间学校安全保卫工作,明确护校值班人员职责。
  8月份:继续做好假期护校工作;做好家访工作;做好学校危房、安全隐患及治安隐患的排查工作。
  9月份:召开校园周边环境整治办公室成员单位会议;利用开学检查对有关学校综合治理、治安隐患及校园周边环境等进行一次集中排查整治;结合新生入校,各校要安排好法制副校长和校外法制辅导员来校上课。
  10月份:做好校园周边治安环境集中整治回头看工作。
  11月份:积极推进学校安全文明创建工作。
  12月份:对全年综合治理工作进行总结。
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