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| 北京市八里庄街道公共安全指挥所 |
| 2009-6-30 17:07:00 来源:< > |
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2006年，按照市、区人防办关于完善街道人民防空分指挥所建设的有关要求，八里庄街道工委、办事处紧紧抓住地区开发建设机遇，结合地区实际情况，科学决策，在市、区有关部门的大力支持下，积极整合地区开发配套资源，投资200万元，利用我地区人防工程建成1300平米的人民防空指挥分所，并将指挥所扩展为国防综合教育基地、防震减灾教育基地及城市综合管理指挥中心，为打造“平安、文明、和谐”的幸福家园奠定了坚实的基础。
一、基本概况
八里庄街道人民防空指挥建设遵循互联互通、资源共享和安全保密原则，突出应用数字化、信息化现代化通讯指挥手段，集声、光、电、图像传输为一体的具备平战结合特点的现代化组织指挥系统，基本达到战时实施地区防空袭指挥、平时用于地区国防、民防、防震、救灾教育活动及城市综合管理组织指挥的要求。指挥平台功能包括：有线、无线及短波通讯，自动弹出各种预案，各级应急触摸通讯电话，可视图像信号，车载图像传输及通讯，人民防空疏散隐蔽方案图。车载图像传输系统和地区电子监控系统有效结合实现了地区监控的全覆盖。有线、无线及短波通讯完善了区、街道、社区三级组织、指挥、联络体系，同时支持短信、彩信功能。人民防空疏散隐蔽方案图详细体现了街道、社区的疏散责任、疏散人数、疏散路线、应急保障措施。该指挥所设置有人民防空、国防教育、防震减灾、社区安全四个宣传教育部分和12个功能区（人民防空、民兵之家娱乐活动室、图书阅览室、革命传统教育室、人民武装组织指挥部、30人的电教培训教室、公共安全展室、应急指挥中心等），可同时容纳100人同进参观学习。
二、使用情况
目前，该指挥所主要用于突发事件应急指挥、城市综合管理指挥和宣传教育活动。指挥所扩展为综合教育基地以来，受到了社会各界的广泛关注，中国教育电视台、北京日报等多家国家级、市、区级媒体都对此进行了宣传报道，各级领导先后来到基地进行参观指导，对基地的建设理念给予了充分的肯定。全国人大代表、国家国防教育委员会、中宣部教育司、中央军委教育局、财政部国防司、部分省、市、北京市国防动员委员会及十八区县人防办主任、朝阳区街道系统党政一把手、武装部长光临指导。地区各社会单位积极要求组织居民参观学习，已先后组织社区居民、辖区革命老同志、学校青少年、幼儿园小朋友等不同群体开展了国防知识的宣传、社区安全教育培训等活动260多次，参观学习受益人数达近（34000）人；并成功进行了1期全区40人的急救员培训，15期750人再就业人员培训，通过一场场内容丰富，形式多样的培训活动，极大地增强了社区居民的国防意识和安全防范意识，使社区居民的整体素质得到了很大提升，同时基地还被区红十字会定为急救员培训基地。八里庄国防教育基地作为八里庄街道为民服务工作中的一个亮点已经成为北京市街道系统的标兵。
三、工作方法
该基地在建成及运转过程中主要体现了两个主动、实现三个结合。
一是争取多方支持，主动寻找工作的结合点。人民防空指挥所建设过程中，街道工委、办事处与区人武部、区人防办、区街办等职能部门及相关社会单位协调沟通，主动寻找工作的结合点，形成合力，并通过区职能部门争取到市有关部门的支持和帮助，得到了多方的认可和支持，保证基地建设的顺利进行。
二是坚持科学发展观，主动抓工作落实并注重实效。人民防空指挥所建设自始至终贯彻和落实科学发展观，着眼于地区未来的发展走向，着眼于街道工作的整体目标，将街道多项工作纳入到这个承载平台，同时也为各职能部门工作重心下移，服务社区创造条件，探索出思路，使各项工作的开展得到了有力的支撑，并收到了良好的效果。
三、坚持“以人为本”紧密结合需求开展工作。始终坚持“以人为本”是我们开展各项服务工作的出发点和落脚点，在着重解决老社区居民需求的同时，关注现代化新型小区居民需求。随着辖区54％大面积的开发，现代化新型小区的建设将达到辖区的50％，人员导入将达到8万人以上。现代化新型小区居民经济收入、生活水平较高，正是由于生活条件较高，居民对生活环境的需求就随之增加，特别是在安全、文化、健康、活动等方面的需求更加凸显。而这些需求在日常工作生活中无法得到满足，因此教育基地的建成满足了居民需求和需要。并通过这种形式把政府的服务送到社区，送到了居民身边。为了加强服务，使用“以人为本”落到实处，街道骋请了消防战士、交通民警和防震减灾方面的专家为教育基地安全知识、科普知识宣讲员。将街道党员教育基地和国防教育基地有机结合，充分利用现有资源，采取“1＋X”教育方式：即以国防教育为主线，同时将基地打造成集防震减灾、安全常识、消防常识教育和居民健身、娱乐、开展文体活动等全方位的为民服务场所。
四、工作成效
通过不断对指挥所各项工作的总结，街道摸索经验，寻找规律，改进方法，取得了三点成效：
一是地区居民的综合素质得到了提高。通过开展多次宣传教育活动，为地区居民营造了良好的学习氛围，使居民增加了对国防教育、人民防空、紧急自救等知识的了解和认识，激发了居民的爱国热情和参与社区建设的积极性。
二是处理与应对突发事件的能力得到了增强。通过完善应急指挥系统及各类专业分队的培训，加强了民兵队伍及各类应急专业分队建设，使地区民兵能够参与到维护地区安全稳定工作中来，实现了“拉得出、用得上、有实效”，使街道办事处在处理与应对突发事件的整体能力上得到了明显增强。
三是城市管理水平有了显著提升。通过利用声、光、电、图像传输为一体的现代化组织指挥系统，对地区的各项基础数据的掌控更为明确，与城市网格化管理相结合，实时掌握地区的情况为各相关部门开展城市管理工作提供了有力配合，使地区城市管理水平有了显著提升。
为充分发挥基地的教育功能，全面加强地区居民防震减灾知识的普及，八里庄街道办事处将与时俱进，进一步提升教育基地各项功能，将基地真正建成一个可为广大居民提供全方位安全教育的综合性教育基地。 |
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