陕西工业职业技术学院创建“平安校园”的几点作法

2007年以来，陕工职院严格按照省教育厅、公安机关创建平安校园工作安排意见，始终把“平安校园”创建工作放在突出位置。从增强师生稳定安全意识入手，不断强化学校稳定安全管理，通过明确责任，落实措施，努力营造一个平安、稳定、文明、健康的育人环境，取得了比较显著的成绩，他们的主要做法是： 

一、加强宣传，认真发动，提高认识，增强责任感。 

陕西工业职业技术学院地处咸阳市城乡结合部，北靠毕塬路，南依陇海铁路，西邻秦都、渭城两区交汇处联盟二路，三面临街，占地面积400余亩，各类常住人口达15000余人，其中在校学生12000余人，教职工及家属子女3000余人，务工、经商人员及建筑民工1000余人，人口密度大，外来人员多，流动频率高，构成复杂，治安形势十分严峻。面对如此治安环境，学院带领广大师生员工认真学习有关文件精神，了解建设平安校园的目的意义，知晓创建标准过程，理解创建工作和学校常规管理的关系。通过学习，深深感到，“学校是我家，稳定靠大家”，平安建设是中央落实科学发展观、构建和谐社会的重大决策，是提高党的执政能力的重要举措，是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要保障，是关心青少年成长，关心教育事业健康发展的重要举措。“稳定安全高于一切，责任重如泰山”，学校是育人的场所，也是社会的重要组成部分，营造良好的育人环境是学生取得优异成绩的重要前提条件，也是学院可持续发展的基础。

二、完善校园治安安全防范体系是平安校园建设的关键。

1、狠抓校园稳定工作。

建立健全各类突发事件处置工作预警预案，提高应对突发事件的处置能力。主要有：突发事件的防范及应急处理预案；学生突发事件及重大事件的应急处理预案；处置学生上街游行工作预案；涉外突发事件的防范和应急处理预案；重大治安安全事故应急救援预案；灭火和应急疏散预案；突发传染病应急处理预案；突发群体性非传染病应急处理预案，完善应急快速反应机制。

加强信息员队伍建设，提高情报质量。及时掌握上报境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力等在校园内的渗透破坏活动。

开展校内不安定因素调研，积极预防和化解矛盾，确保学院不发生集体上访、罢课、游行等群体性事件，无大的刑事、治安案件。特别两会召开、“六•四”等敏感时期和学生开学，进行专项调研，向上级有关部门及时上报《校园及周边治安环境状况调查》、《学生思想状况调查》等有价值的动态材料10余份；加强和掌握了各类动态。 对聘任的外籍教师学生社团组织基本情况进行了登记、建档立卡。

2、不断完善校园“110”治安防范体系，落实校园昼夜值班、守护、巡逻和巡查工作制度。人防，加强保卫人员值班、巡逻力量，保卫处干部在校园值班室坚持24小时轮流值班，校卫队员昼夜巡逻，一个有效的昼夜值班、巡逻巡查网络，把治安安全防范的触角延伸到了校园的各个角落，院内如有警情，随时有人接警处警。技防，提高技术防范含量，现共有150个红外线报警探头，重点要害部位技术防范覆盖率达到98%以上。物防，改进物防装备，各重点要害部位都安装了防护网和防盗门，对新建教学楼（崇文西楼）安装了7个防盗门和12个防护网，使重点要害部位防护网和防盗门达到96%以上。

3、加强重点要害部位管理，突出解决安全防范的重点、难点问题，认真调查和摸排，对全院重点要害部位情况，建立档案，严格执行重点要害部位管理制度，层层落实岗位责任制，确保重点要害部位的安全。

4、加强安全检查和隐患排查，有效地把各类隐患消灭在萌芽状态。坚持日常巡查与节假日前全面检查相结合的方式，对学生宿舍、教学楼、图书馆、实验室、餐饮中心等人员密集场所和重点要害部位，进行安全检查和隐患排查，全年共检查18次，发整改通知11份，落实安全隐患整改措施40余次；更换消防栓2个，水龙带9条，消防箱1个，4kg干粉灭火器10具，消防箱玻璃35块，保持消防设施完整、完好，设置安装8条减速带，有效地把各类隐患消灭在萌芽状态，全院未发生火灾、交通、治安安全责任事故。

5、加强治安、消防安全教育，提高师生的安全防范意识和在紧急情况下的逃生自救能力。在全院学生中开展安全教育讲座；进行灭火现场模拟、逃生自救实践演练；在学院和各系下发了2000余本《消防安全宣传材料》和《消防知识竞赛题》，进行了 “关爱生命，守护平安”消防知识竞赛活动；在各学生宿舍建立消防、治安安全员制度；成立了大学生义务消防队；组织教职员工听取消防知识讲座；印发《特别提醒》和《警情通报》；制作宣传板和消防谜语，在综合治理、6.26禁毒日、11.9消防日上街和在校内进行宣传。

6、配合上级公安机关和综治部门开展校园治安及周边环境专项整治工作，积极预防和打击各类违法犯罪活动。

收缴管制刀具。曾一度，校园内非法携带使用管制刀具的问题十分严重，对广大师生员工的生命安全造成了极大的危害。为了进一步维护校园秩序，保障广大师生人身安全,创建和谐、安全、文明校园，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和公安部《对部分刀具实行管制的暂行规定》的精神，对学生中的管制刀具进行收缴。

 配合公安部开展的自行车治理整顿工作，不断完善自行车收、发牌制度，加强校内自行车管理。加强校内出租房屋的管理，完成登记、签订校内房屋租赁治安管理协议。加强院内流动、暂住人员管理， 完成登记、办理出入证工作。积极配合公安机关开展“亮剑”行动第一、二、三战役。在教学区和住宅区分别悬挂了“依法惩治盗窃自行车违法犯罪人员”、“严厉打击盗窃自行车等违法犯罪活动，保障人民群众财产安全”的横幅标语，在学院宣传栏张贴公安部通告、宣传画等宣传材料，大造宣传声势。制作了“经文保系统协助公安机关侦破刑事案件登记表”和“经文保系统抓获现行作案人员登记表”各100余份 

配合工商、公安部门开展打击非法传销活动。向各系（部）发出了关于配合打击非法传销活动的通知，要求做好学生暑假期间的安全工作，保证学生不宣传、不参加非法传销活动。保卫处牵头， 团委、学生处、社区配合，组织了万人签名打击非法传销活动。

三、 “职业化，知识型”的保卫队伍，是“平安校园”建设的重要力量。

通过各种有效途径，强化保卫人员的职业技能和责任意识，加强制度建设，挖掘内部潜力，提升工作水平，加速“职业化，知识化”保卫人才的培养。一是通过进人提高保卫人员学历文化层次，从05年底到现在所进3人全部是大学本科文凭，改变了保卫人员的知识结构和年龄结构；二是通过成人教育提高文化知识层次，目前已有2名校卫队员获得大专文凭；三是与兄弟院校交流工作经验；四是在岗培训与送出培训结合起来等形式，提升了保卫人员、校卫队员整体素质，提高了工作效率和工作水平。

加强制度建设，推进规范化、标准化保卫工作，以科学的工作机制促进一流的管理水平。保卫处根据制定的五十余项工作制度和规范，加强学习和贯彻，有效保证了各项工作的深入开展。

践行“安全第一，师生至上”的工作理念，强化保卫人员的安全责任意识。学院申报示范性高职院校、教学、科研、生产、三创、基建等各项任务十分繁重，治安情况相对更为复杂，保卫处强化全体保卫人员的安全责任意识，加大了治安巡逻、门卫管理力度，加强夜间值班执勤，严防死守，确保了教学等各项工作顺利进行。

发挥保卫部门党支部的战斗堡垒作用，发扬勇挑“急、难、险、重”工作任务的团队精神和无私奉献精神。在学院就业洽谈会、新生入学以及各种大型活动的值勤中。保卫部门的党员同志始终坚持一线工作岗位，特别是在中秋、元旦、春节等重大节日期间，很多同志放弃了与父母、妻子、儿女的团聚，几年、几十年如一日地坚守在工作岗位上，无怨无悔地默默承担着校园卫士的平凡工作。

四、领导重视，组织落实，是建设平安校园的保障。

该院党委、行政始终把建设平安校园，维护学院稳定安全当作大事来抓，多次召开专门会议研究这方面工作。每年省教育厅、市上、区上有关平安校园建设工作会议后，学院党委、行政都认真研究，安排部署当年的平安建设工作，把把此项工作纳入议事日程，与其它工作同安排、同部署，根据不同时期的工作特点，坚持每月领导班子成员研究分析校园治安例会制度，明确每一阶段的工作任务。

陕工职院的平安校园建设，与省教工委、教育厅及公安机关的领导和关心是分不开的，更凝聚了该院党委、行政团结带领全院师生员工促进学院发展的辛勤汗水，陕工职院取得今天的发展成绩，来之不易。虽然付出了很大努力，做了大量工作，仍存在许多不尽如意之处，基层基础工作还不够扎实，各项管理制度、工作规范、考核奖惩细则有待进一步改进，有待于学院内部不断改革创新，拓宽工作思路，逐步建立适合院情的长效机制，以逐步巩固和提高创建成果，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。

二〇〇八年三月二日