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来源：胶东在线
【主持人】各位网民朋友大家好，我们今天邀请到了烟台市教育局和芝罘区教体局有关领导和负责同志，作客嘉宾访谈直播间，同大家聊一聊有关教育方面的话题。大家如果有什么问题，可以通过我们的即时交流平台进行提问。
【主持人】首先介绍一下参加今天访谈的嘉宾：市教育局副局长宋作新，芝罘区教体局局长王春虎，市教育局职成教科科长徐海欣，市招生办公室主任孙建霞，市教育局工会副主任赵霞，市教育局基础教育科科长王璇，市教育局计财科科长姜传文，芝罘区教体局副局长宋文进。首先请市教育局宋作新副局长给网民朋友说几句话。
【宋作新】各位网民朋友：大家好！非常感谢市直机关工委和胶东在线为我们提供这次机会，使我们能够就我市教育发展的各方面工作与广大市民朋友直接进行沟通和交流，了解大家关心的热点难点问题，听取大家的意见和建议，把我市教育工作进一步推向一个新台阶。借此机会，我代表市教育局向多年来支持我们工作的广大网民朋友表示衷心的感谢！
【主持人】随着全社会对教育关注程度的不断加强，教育越来越成为老百姓关心的热点话题。多年来，我市的素质教育一直走在全省乃至全国的前列。宋作新局长，请您将近年来，特别是“十五”期间，我市教育发展的有关情况向大家介绍一下。
【宋作新】正像你说的，近年来，特别是“十五”期间，在市委、市政府和上级教育行政部门的领导下，我市教育事业进一步发展，取得了显著成绩。概括来说，主要体现在以下七个方面：
【宋作新】1、各级各类教育的普及程度有了较大提高。学前三年教育普及率达到98.2％；小学入学率达到100％，小学巩固率保持100％；初中入学率达到100％，初中巩固率达到98.9％；高中段教育普及率达到88.69％；高等教育毛入学率达到41.15％。
【宋作新】2、教育教学质量始终保持在全省乃至全国的领先水平。近年来我市高考捷报频传，特别是2004、2005年，我市高考考生连续两年包揽山东省文化原始分文、理两科状元；以占全省6％的考生数量，争到占全省10％的一本上线数。2005年，我市考生一本上线5141人，理科全省前10名中，有我市考生4人；全省前100名中，有我市考生25人，占全省四分之一；全省前300名，有我市考生68人，占全省五分之一强。文科全省前50名中，有我市考生7人。全市考生本科上线9781人，是我市高考历史上人数最多的一年。
【宋作新】3、职业教育服务当地经济社会发展的能力不断增强。近年来，职业教育坚持以服务为宗旨，以就业为导向，特别是围绕省委“东部突破烟台”战略的实施和我市经济发展对劳动力素质的要求，重新审视和合理设置、调整专业。目前，全市职业学校共开设各类专业60多个，基本覆盖了一、二、三产业各个行业。职业院校在校生中，机电、计算机应用、汽车运用与维修、数控技术等专业成为招生最多的四大专业，招生数量占招生总数的65％。近三年，全市职业院校共培养各类技能人才近15万人，围绕我市四大支柱产业培养的各类技能型人才就有9万多人。
【宋作新】4、高等教育得到较快发展。2001年我市组建烟台职业学院，2005年将烟台教育学院并入，目前在校生达到1.8万人，正在规划择址新建，使学院最终达到在校生2－2.5万人的规模。2003年市政府与中国农业大学签署协议，合作建设中国农业大学烟台校区。目前已开工建设校舍建筑面积18.5万平方米，完工8.7万平方米，在建工程预计明年3月底全部完工。滨州医学院（烟台校区）在校生规模已达到7000多人，南山职业学院已升格为本科院校。2005年我市高等教育毛入学率达到41.15％，进入国际公认的高等教育大众化教育的中后期。
【宋作新】5、教育信息化水平有了较大提高。全市共投入近2亿元，建成了烟台教育城域网，开通了烟台教育信息网，各县市区建成了县域教育网络信息中心。到2005年，全市691所学校建成校园网，80％的在校中小学生具备了应用宽带网络的条件，其余学校均以不同方式接入互联网，实现了互联互通。配备微机总量5万多台。教育网用户近5万个，全市基本实现了“校校通”。
【宋作新】6、中小学危房改造工程基本完成。各级党委、政府高度重视学校安全工作，以非常的意识、非常的措施、非常的工作方法，把消除中小学危房作为实践“三个代表”重要思想，保证广大师生生命安全的一件大事来抓。自2001年实施中小学危房改造工程以来，我市共查出危房学校、幼儿园1514所，危房面积113万平方米。现已投入资金2.7亿元，改造完1506所，占危房学校总数的99％；改造危房面积112万平方米，占危房总面积的99％，危房改造工程基本完成，确保了广大师生的生命安全。今年以来，在全市学校开展“安全文明校园”创建活动，以创建“安全文明校园”为抓手，推动学校各项管理工作上档次、上水平。
【宋作新】7、加大贫困生救助工作力度。从2002年开始，我市通过多种渠道，不断加大救助贫困生工作力度。一是市委、市政府每年发动社会各界开展爱心捐助活动，建立了稳定的贫困生救助资金。二是市教育局会同文明办、财政局、民政局、残联等部门建立健全了减免学杂费、向农村义务教育阶段家庭贫困学生免费提供教科书、义务教育阶段家庭困难中小学生的“两免一补”和发放政府助学券、发放爱心救助资金、义务教育阶段残疾儿童少年免费教育等政策措施。三是团市委、妇联、工会、侨务办及社会各界通过“希望工程”、“春蕾工程”、社会捐赠、“一对一”结对帮扶等多种形式，开展贫困生救助工作。从2002年截至目前，全市共救助困难学生49.52万人次，救助金额达7000多万元，确保了我市没有一个孩子因家庭贫困而失学。
【主持人】“十五”期间，我市教育发展取得了显著成绩，那么“十一五”教育的发展目标和工作重点是什么？
【宋作新】“十一五”期间，我市教育工作重点来说就是由外延发展为主转到内涵发展为主上来，推动各级各类教育持续健康发展、完善教育经费投入机制、扩大优质教育资源、全面推进素质教育、加强教师队伍建设、深化教育教学改革，提高教育质量，办让人民满意的教育。
【宋作新】学前教育要进一步完善以政府举办幼儿园为骨干和示范，社会力量举办幼儿园为主体，公办与民办学前教育相结合的发展格局。到2010年，学前三年儿童入园率达到99％以上。
【宋作新】义务教育要坚持高水平、高质量、均衡发展的原则，实现义务教育区域均衡发展。巩固提高义务教育成果，严格控制学生辍学。到2010年，适龄少年儿童小学入学率达到100％，初中达到99.5％以上；非正常因素辍学率小学控制在0.1％以下，初中控制在1％以下；残疾儿童入学率保持在96％以上。
【宋作新】大力发展高中段教育，坚持普通教育与中等职业教育协调发展的原则，扩大高中段教育规模，高中段教育普及率达到90％以上。
【宋作新】中等职业教育坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向社会，面向市场办学，深化职业教育管理体制、办学体制和教学改革，增强办学活力，组建职业教育集团，满足经济社会对高素质技能型人才的需求，不断增强职业教育为经济社会发展服务的能力。
【宋作新】高等教育要积极吸纳、整合和优化各种高等教育资源，不断扩大高等教育规模，努力提高办学质量，为我市经济社会发展提供人才和智力支撑。到2010年，高等教育毛入学率达到50％以上，初步进入国际公认的高等教育普及化阶段。
【宋作新】在完善教育经费投入机制方面，要进一步落实和完善“以县为主”的义务教育管理体制，将教师工资和学校财务按要求纳入县级预算和管理，按规定核拨中小学预算内公用经费，确保学校运转需要。继续改善农村办学条件，加大布局调整力度，同时抓好寄宿制学校建设。抓好教育投入政策的落实，加强城市教育费附加和地方教育附加、学杂费的征收管理，严禁挤占、挪用和平调，保证应该用于教育的资金全部拨付教育，专款专用。
【宋作新】大力加强教师和校长队伍建设。继续深入开展师德建设活动，使广大教师牢固树立 “以人为本”的教育理念，树立为学生服务、为家长服务、为经济和社会发展服务的意识。积极推行教师聘任制，实行资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理，逐步建立起能上能下、能进能出的用人机制。每年根据自然减员情况做好教师的梯次补充，建立健全城镇中小学教师到乡村任教服务期制度和城乡“校对校”教师定期交流制度。按照国家和省的要求，理顺校长和教师队伍人事管理体制，理顺乡镇教育管理体制。全面开展中小学教师教育工作，使全体教师在教育观念、职业道德、知识水平、教育科研能力等诸多方面得到全面提高；使小学教师的学历基本达到本科水平，初中教师的学历全部达到本科水平，高中教师具有硕士学位和研究生水平的达到相应比例。
【宋作新】进一步加强校长的任职资格培训，提高培训高级研究班和应急性专题培训，不断完善有利于优秀年轻干部成长机制，严格执行“持证上岗制度”。改革培训方式、内容和模式，努力培养专家型的校长队伍。
【宋作新】加强和改进未成年人思想道德教育工作。要全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未城年人思想道德建设的若干意见》，按照市委、市政府的部署，充分发挥学校教育的主渠道作用，加强对学生的文明行为习惯养成教育、民族精神教育、法制教育、诚信教育和心理健康教育，把学生培养成为德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。同时，充分利用新闻媒体，加强学校与家庭、社会的沟通联系，在全社会形成共同做好未成年人思想道德建设的强大合力和良好环境。
【宋作新】全面推进新课程改革。普遍建立校本教研制度，推进教师成长专业化和学校建设特色化，体现新课程理念的学校教师学生的评价制度和考试制度，催生数量丰富适应性强的教学模式等。
【宋作新】充分利用现代信息技术和烟台教育资源整体优势，大力推动教育信息网的应用研究，充分实现教育资源共享和优势互补。加快信息资源库建设，不断推进和完善办公自动化建设工作，逐步建立覆盖全市教育系统的办公自动化和信息网络。到2006年，全市高中和城镇初中完成“数字图书馆”建设，全市80％以上中小学校建有多媒体网络教室和“数字图书馆”。实施“校园一卡通”和“家校互联”工程，全市中小学计算机拥有量由2003年的5.6万台增加到8万台。
【宋作新】坚持不懈地抓好学校安全工作，以打造“安全文明校园”为总抓手，促进学校安全和管理工作再上新水平。完善救助贫困生工作的政策措施，力争“十一五”期间，对农村义务教育阶段学生免除杂费，对家庭困难学生实行“两免一补”（免杂费、免课本费、补助寄宿生生活费）政策，逐步建立中等职业学校贫困学生资助制度，确保我市没有一个孩子因家庭贫困而失学。充分发挥治理教育乱收费联席会议制度的作用，坚决制止教育乱收费现象。
【主持人】请问宋作新局长，在转变教育理念、坚定不移地推进素质教育方面，今年对全市教育系统提出了哪些要求？
【宋作新】我们在年初召开了全市教育局长会议，研究部署了2006年教育重点工作。在会上，我们强调，要在转变教育理念上下功夫，要坚持“以人为本”，充分尊重学生的人格和个性。今年我们提出转变教育理念与以往不同，主要体现在两个层面：
【宋作新】一是过去只重视要求教师转变教育理念，今年要求所有教育行政部门干部，所有教职员工包括校长、食堂、宿舍等管理人员乃至门卫都必须转变教育理念，尊重学生的人格和个性，为学生提供优质服务；
【宋作新】二是由过去只重视关心学生的学习，扩大到全方位的关爱，包括学生的休息、身体、心理、情感等各个层面。“以人为本”不仅体现在对学生要尊重和关爱，对教师也要尊重和关爱。教师追求的不仅仅是待遇，更重要的是事业、人格和尊严。因此，在学校管理上，要实行人性化管理、理性管理，过去搞的高压手段到今天是不合时宜的。
【宋作新】市局今年将举办机关、直属学校中层以上干部参加的辅导讲座，就“以人为本”、转变教育理念问题进行深入学习研讨。教育界只要抓住这一点，教师得到了尊重和关爱，就会非常敬业；学生得到了尊重和关爱，就会奋发努力地学习。抓住这一点，学校安全也不会有问题。
【宋作新】转变教育理念不能光喊在口头上，而要切切实实地做。要在学校工作的每一个环节上全方位体现人文关怀。比如，学生休息得怎么样？一小时的大课间体育活动能否得到保证？学校的食堂，校长要经常亲自去看一看饭菜质量怎么样，卫生管理有没有问题,等等。
【宋作新】在推进素质教育方面，重点是全面开齐、开足、开好课程，重视培养学生扎实的基础知识和基本技能，同时，要重视培养学生的创新精神和实践能力。正确把握和处理过重课业负担与适当负担、让学生轻松愉快学习和刻苦学习精神、尊重学生人格和对学生严格要求、以学生为主体和以教师为主导、倡导研究探究性学习和以书本知识传授为主等方面的关系。要切实转变教育理念，以学生为本，尊重学生的人格，张扬学生的个性；要以学生为主体来组织教育教学活动，切切实实适应学生的求学需要，而不是让学生来适应我们的教学需要。要按照素质教育要求抓高考，向教研要水平，向有效的学习时间要效益，力争高考取得好成绩。
【主持人】芝罘区教体局王春虎局长也来到我们现场，我这里有几个网民朋友关注的问题，请王局长给大家解答一下。第一个问题是：今年芝罘区小学招生政策什么时间出台，与往年相比有没有变化，具体有哪些规定？
中旬部署，招生政策与往年相比没有太多变化，原则上凡至2006年8月31日前年满6周岁身体和智力正常的儿童，均可按小学学区划分报名入学，个别学校可能因学区内学生数量过多，经批准，可适当将入学年龄延长几个月，届时各小学会在醒目的地方张贴招生广告。
【主持人】另一个问题是：今年芝罘区小学升初中的划片入学招生政策什么时间出台，与往年相比有没有变化，具体有哪些规定？
【王春虎】芝罘区2006年小学升初中工作将于2006年8月下旬进行，按照就近入学划片招生的政策，将小学毕业生分配至各初中，学生可在8月下旬到现就读的小学领取初中入学报到证明。
【主持人】看来眼下网民朋友对招生问题还是比较关注的。现在还有一个问题是：今年芝罘区普通高中招生政策有什么变化，具体有哪些规定？ ( 5-12 9:23 )
【王春虎】芝罘区2006年高中招生将取消中考成绩前900名学生一、二、三中进行调整的措施，初中应届毕业生可根据规定和个人学习情况，在考试结束后填报志愿，志愿设置一个报考志愿和两个调剂志愿。参考普通高考的录取办法，主要按报考志愿录取，调剂志愿作为参考。凡参加中考的学生将按其分数和报考志愿从高分向下依次录取。凡按添报志愿已被高中录取的学生，不能参加“三限生”的录取。
【主持人】高考即将来临，网民朋友对高考政策的咨询很多，现在请市招生办公室孙建霞主任给我们介绍一下今年高考有无政策性变化，主要体现在那些方面，对考生有没有影响。
【孙建霞】今年普通高考招生政策与往年相比，没有太大的变化。有变化的主要有以下几条，需要考生了解：
【孙建霞】一是体检方面。今年的体检时间、模式及要求没有很大变化，要求4月27日前结束。对体检结果有异议的考生，在过去复查的基础上，又明确了仲裁办法和时间，具体为：考生在体检结束一周内向体检站提出申请，经体检小组批准后，进行复查，体检结果以复查后的为准。如考生对复查结果仍有异议，由省招生委员会指定的终检医院负责对有异议的体检结果做出仲裁结论。复查和仲裁工作须于5月10日前完成。未在规定时间之内进行体检、复查和仲裁的体检结果一律不作为录取依据。
【孙建霞】二是录取批次及填报志愿方面。今年的录取仍分六批进行：提前批、本科一批、本科二批、本科三批、专科（高职）一批、专科（高职）二批，各批次的院校范围和志愿设置与去年基本一致。其中本科三批志愿设置上有一点变化：将过去的4个平行一志愿和1个服从调剂志愿的“4＋1”模式调整为，1个一志愿，5个平行二志愿和1个服从调剂志愿的“1＋5＋1”模式。
【孙建霞】三是在照顾政策方面。与去年相比有以下变化：第一，奥赛和科技大赛获奖照顾条件进一步明确。高级中等教育阶段获得下列奖项且同时符合保送生条件的应届高中毕业生，在其统考成绩总分的基础上增加20分投档，由学校审查决定是否录取。第二，取消了在服役期间荣立三等功的退役军人照顾。保留：自谋职业的退役士兵，可在其统考成绩总分的基础上增加10分投档；在服役期间荣立二等功（含）以上或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人，可在其统考成绩总分的基础上增加20分投档。
【孙建霞】四是对口高职招生考试时间提前。今年我省的对口高职招生考试时间，由往年的6月7日至8日，调整为5月20日至21日。
【孙建霞】高考是一个人一生中比较重要的关口，希望各位考生不要紧张，以平和的心态和放松的心情迎接高考，也祝愿各位考生能够考出理想的成绩。
【主持人】还有很多网民朋友通过对话平台问：我市今年中考的科目有哪些，与往年是否有变化？中考加分政策是如何规定的？请市教育局基础教育科王科长把今年中考的相关政策简要介绍一下。
【王璇】今年中考仍然实行全面考核、分类计绩。考试科目具体分四类，这四类分别是初三、初四年级进行的文化课考试、实验操作和音、美、劳技的考查，与往年相比，没有大的调整。
【王璇】第一类考试科目共七科，分别为政治、语文、数学、英语、物理、化学、体育。其中，体育科目根据烟教〔2003〕96号文件要求，分值由去年的25分调整为27.5分。该类考试在初四年级进行，时间安排在6月12至13日。
【王璇】第二类考试科目共四科，分别为历史、地理、生物和信息技术，安排在初三年级课程结束后进行。该四科考试时间安排在7月2日至3日，各科满分均为100分，考试成绩均按50％比例折算纳入升学考试总成绩。鉴于课程调整，今年初二年级学年末不进行地理会考，待明年课程结束后进行。
【王璇】第三类考试科目为物理、化学、生物实验操作。物理、化学实验的考试在初四年级进行，生物实验考试安排在初三年级。考试时间均为每年四月。
【王璇】第四类考试科目为为音乐、美术、劳技。该三个科目的考核在初四下学期有计划地分散进行，由县市区组织考核，考核合格作为中考招生录取资格。考虑到县市区之间、城乡之间教育发展程度稍有不同，对音、美考试我们提出，有条件的县市区可尝试将音、美考核成绩计入中考总成绩，这是针对条件比较具备的县市区来说的。为了鼓励学生在全面发展的基础上有目的、有针对性地发展自己的特长和爱好，今年中考对有音、体、美、信息技术、科技等特长及学科竞赛方面获优胜奖的学生，在普通高中和职业中专（高中）、成人中专录取时，依然采取加分政策。
【王璇】1.体育
在个人单项比赛中，获得县级比赛前三名者，中考成绩分别增加15分、10分、5分；获得地市级前三名者，中考成绩分别增加20分、15分、10分；省级前三名或获国家二级以上运动员证书者，具备保送进入省级规范化高中的资格；集体项目比赛中的主力队员按个人单项比赛规定加分。
【王璇】根据《中共烟台市委 烟台市人民政府 关于加强体育工作建设体育强市的意见》(烟发〔2003〕24号)要求，各竞技体校初中在读学生在升高中时根据比赛成绩予以加分，获得烟台市级比赛单项前八名、集体项目前三名的予以免试。
【王璇】2.音乐、美术
①参加山东省学生艺术水平考试，按获八级加5分、九级加10分、十级加15分的标准执行。
【王璇】②音乐个人比赛获市级一等奖加10分，二等奖加5分；获省级一等奖加15分，二等奖加10分，三等奖加5分；获国家级一等奖加20分，二等奖加15分，三等奖加10分。
【王璇】美术个人比赛获市级一等奖加5分；获省级一等奖加10分，二等奖加5分；获国家级一等奖加15分，二等奖加10分，三等奖加5分。
【王璇】3.信息技术
凡参加全国计算机等级考试，取得国家计算机一级、二级合格证书的学生，中考成绩分别加5分、10分。
作品、机器人竞赛）获奖的学生，获市级一、二等奖分别加10分、5分，获省级二、三等奖分别加15分、10分，获省级一等奖（含省级一等奖）以上者加20分。
【王璇】4.科技
凡参加地市级科技比赛获一等奖加10分，二等奖加5分。
凡参加省级科技比赛获二等奖加15分，三等奖加10分。
凡参加省级科技比赛获一等奖或参加国家级科技比赛获得一、二、三等奖者均加20分。
凡取得发明专利的（持有国家知识产权局颁发的发明专利证书），加20分。
【王璇】5.学科竞赛
凡获得中学生学科奥林匹克竞赛（包括数学、物理、化学、生物、信息技术）省级赛区一等奖以上者，中考成绩加20分。
以上5类加分项目，必须是教育行政部门主办。除体育类特长加分要求是在初中阶段后两年获得的成绩外，其余4类特长加分要求是在整个初中阶段获得的成绩。成绩认定时，必须由教育行政部门审核原始证件。
【主持人】听了王科长的介绍，我们对今年中考的政策已经有了初步了解。如果哪位朋友还有中考方面的问题，可以直接通过我们的即时平台进行提问。随着外来务工人员的大量涌入，我市各地也先后出台了免除外来务工人员子女借读费的规定，请芝罘区教育局宋文进局长介绍一下芝罘区对进城务工人员免除借读费有哪些具体政策规定，接受外来务工人员子女就读的学校有哪几所？
【宋文进】芝罘区进城务工人员子女在接受九年义务教育过程中凡到指定学校并持有其父母在芝罘区的务工证明、暂住证和居住证明就可免除借读费。目前指定接收外来务工人员子女就学的小学有：金沟寨学校、奇山小学、塔山小学、幸福小学、新石路小学、青年路小学、北马路小学、珠玑小学。指定的接收外来务工人员子女就学的中学有：金沟寨学校、奇山中学、六中、七中、福安中学、世回尧中学、黄务中学和烟台十五中。
【主持人】有市民问了这样一个问题：小学入学要看户口和房产证，而有的下岗职工没有房产证，我们有城市户口，可是还要向农民工一样交借读费。这种情况是否合理，应该如何解决？ ( 5-12 9:37 )
【宋文进】凡芝罘区按学区报名就读的小学生不存在上述问题，学生报名入学原则上按学生监护人的实际家庭住址确定入学学区，因此入学时除提交小孩和监护人的户口本外，还应提交监护人的房产证，如因无力购房，租用房管处的房子而无房产证，可提交公管房房证。必要时学校会进行实地考察以确认儿童的家庭实际住址。只要确实属于学区内的学生，不会出现收借读费的问题。
【主持人】外来务工人员子女在烟参加中考和高考有没有相关的规定？
【王璇】我们从建设和谐社会出发，特别关注外来务工人员子女的就学问题。
在中考文件中明确规定，特困生一律免缴中考报名费、考试费；凡按当地接受条件接收的城市外来务工就业人员子女，可在居住地所在县市区报名参加中考，在考试收费项目和标准、录取条件等方面与当地常住户口学生一视同仁。
根据国家高考有关文件规定，参加高考的学生必须在户口所在地报名，因此，外来务工人员子女不能在烟台参加高考。
【主持人】有市民问：今年中考的体育考试方面有哪些规定，如何确保其公正性？我们请市教育局王璇科长来解答市民提出的这个问题。
【王璇】我市于2003年10月8日印发了《烟台市推行<学生体质健康标准>实施方案》（烟教〔2003〕96号），决定自2004年开始，根据教育部、国家体育总局联合发布的《学生体质健康标准》对学生进行中考的体育考试，并计入中考的总成绩。从两年多来的实施情况来看，取得了非常好的效果，对落实学校教育要树立健康第一的指导思想，促进体育与健康教育学科新课程标准的试行，尤其是对增强学生体质、促使学生德智体全面发展，都起到了重要的作用。 ( 5-12 9:40 )
【王璇】为了对学生、家长和事业负责，各县市区教育行政部门严格按《学生体质健康标准》要求，统一组织好每年中考的体育考试，做到公平、公正和公开。农村学校中考的体育考试一般在乡镇内组织，教育主管部门积极创造条件，采取考务人员送考下乡等措施，使学生就近参加考试而不出乡镇。市里对各县市区教育行政部门组织的体育中考组织专门力量进行巡视和督导检查，确保体育考试的公平和公正。
【主持人】2007年我省将实施“3+x+1”高考模式，我市有哪些应对措施？
【王璇】2004年秋天，我市高中开始新一轮课程改革，到2007年，这批学生将在新的模式下进行高考，对所有学生来讲，都是一个严峻的考验。对这个问题，市教育局非常重视，课改刚刚开始，就提出了明确的指导思想，即：态度积极，策略务实，步骤稳妥，措施慎重，研究超前，行动到位。在这一思想的指导下，我们做了一系列的工作：
【王璇】一是转变观念，全员培训。主要是培训学校领导和教师。培训内容为：通识培训、专业知识培训、教法、学法培训；培训方式为：国家、省市、县区逐级分层培训，点面结合。要求全员培训，不参加培训不能上岗，培训不到位不能上岗。
【王璇】二是建章立制，规范教学。新课改开始后，我们先后下发了《烟台市普通高中新课程教学指导方案》、《烟台市高中课改调研情况通报》、《关于课改年级文理分科问题的研究报告》、《关于课改年级学段考试的情况分析报告》等文件，对课改年级的教学进行指导。
【王璇】三是搞好调研，指导教学。每个学期，我们都对课改年级进行一次大的调研活动，两年来，我们走遍了全市所有县市区，通过听课、座谈、问卷、考试等多种形式，掌握了大量的第一手材料，从而对课改年级的教学进行了及时有效的指导。另外，根据新的课程变化，我们还为学校提供了大量的教学材料，并建立了教学资源库。四是组织课改年级的学段考试，进行全程教学监控，使学校、教师、学生不走或者少走弯路。
【主持人】高中新课程改革对学生学习和应对高考提出哪些新要求？
【王璇】首先，对学生的综合能力提出了更高的要求。可以讲，新高考模式下“1”的考试涉及了高中学习的全部内容，这个“1”叫做基本能力测试，它还涉及到许多生活常识，包括艺术、体育、技术、社会实践等，以往单纯文化科成绩好的学生，这个“1”未必能考好。这就要求考生不仅知识面要广，还要具备一定的社会实践能力。我们认为，对于基本能力测试，单靠死记硬背书本知识，用临时突击的办法是不行的，还要依靠一定的社会实践活动以及平时的勤奋积累。
【王璇】其次，对学生的创新能力、自主探究的能力提出了更高的要求。新高考要求学生能够利用所学知识，对所提供的信息，会进行收集、归纳、整理、分析和应用。另外，各学科的考试还有一些具体的要求，这些要求，教师在课堂上都会给学生讲到。我们认为，高考没有捷径，也没有秘密武器。不管考试怎么变化，基础知识、基本技能、基本方法是主流，只有掌握好了最基本的东西，才能以不变应万变，才能把握高考的最后胜利。
【主持人】我这里有一个关于成人高考的问题：我是一名大专毕业生,现在已经工作快两年了。一直想继续读本科,但对成人教育和函授不是很了解,请问像我这样的情况有几种选择呢?如果函授本科毕业还可以继续往上考吗?
【孙建霞】我先给大家简单介绍一下专升本类别。专科生进入本科深造可以分为以下三种情况：
【孙建霞】1.成人高考专升本：专科毕业后，可通过全国成人高考中的专接本考试进入成人院校学习，一般不脱产或半脱产。这项考试由招生办负责组织。
【孙建霞】2.自学考试专升本：高教自考中有独立本科段考试，每个专业有10多门课程，全部通过可获得国家承认本科学历。考生可自学，也可参加业余辅导班，适合边工作边学习。这项考试由自考办负责组织。
【孙建霞】3.普通高校专升本：招生对象为省内普通高等学校、高等职业技术学校(包括电大普专班)的优秀应届专科毕生。这项考试由高校组织。
【孙建霞】专升本报考条件：
1．成人高考专升本：取得国家承认学历的专科毕业证书。
2．自学考试专升本：取得国家承认学历的专科毕业证书（或在办理自考本科毕业手续前拿到专科毕业证书）。
3．普通高校专升本：普通高等学校优秀应届专科毕生。
凡取得国家承认本科学历的人员都可以继续参加研究生招生考试。
【孙建霞】成人专升本其它方面问题“
1.报考条件：报考专升本专业的考生必须具有教育部审定核准的国民教育系列高等学校或高等教育自学考试机构颁发的专科以上层次毕业证书。
2.报名程序：报考专科起点升本科各专业的考生须持本人身份证，现役军人持军官证或士兵证报名。
3.学习形式和学习时间：学习形式主要有业余、脱产、函授、夜大等。国家对各种办学形式均有严格具体的要求，新生无论通过何种办学形式都可获得符合国家标准的教育，从而在毕业时掌握所需专业知识和技能。 (
【孙建霞】成人高考专升本毕业后由学校颁发毕业证书，证书上注有“成人”二字，效力等同与普通高校的本科毕业证书，国家承认学历，达到一定要求者还可获得学位证书。
【主持人】去年国务院下发了《关于大力发展职业教育的决定》，职业教育进一步得到了各级领导的关注和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，我们想请宋作新局长给我们介绍一下我市在职业教育发展方面的一些新举措。
【宋作新】职业教育要围绕“搞活”做文章。不要光盯着初中应届生，不要必须三年制，要坚持培养、培训两条腿走路，长短结合，实行学分制、工学交替，这样才能在未来的发展中立于不败之地，也才能更好地为地方经济和社会发展服好务。
电等，还有些正在组建。这是我市职业教育发展的一个里程碑。职教集团是职业教育发展到一定阶段的产物，也是职业教育进一步发展的必由之路。组建职教集团能够改变现在职业教育散兵游勇、单打独斗、分散式办学的模式，有利于重新整合优化职业教育资源，培植职业教育的集团军，打造职教航母，为烟台市经济社会发展提供充足的人才。这可以说是烟台职业教育发展的新亮点、新举措。
【宋作新】职业教育要重视实训基地建设。省里规划建设200个省级实训基地，我们要争取尽可能多地挤进省里盘子，争取国家、省的专项资金。
【主持人】我市职业学校毕业生的就业情况如何？
【徐海欣】市教育局高度重视中等职业学校毕业生的就业工作，把就业率作为衡量职业学校办学水平的最重要指标。2004年下发了《关于进一步做好中等职业学校就业工作的意见》，决定建立职业学校毕业生就业率报告、公布制度，每年定期向社会公布职业学校毕业生就业率，引导学校建立和完善以就业为导向的职业教育新机制，要求各职业学校必须加强对毕业生就业工作的领导和指导，成立专门机构，配备专职工作人员，市定期召开职业指导工作研讨会。同时，我们还与市人事、劳动和社会保障等部门密切配合，充分利用人才市场和劳务市场，通过召开发布会、洽谈会等形式，向社会推介毕业生，全方位促进学生就业。近几年，我市职业学校毕业生就业率一直保持在95％以上，2005年达96.88％，一些紧缺专业毕业生供不应求。
【徐海欣】目前职业学校毕业生的就业率普遍较高，但存在就业质量不高的问题。主要表现在：毕业生初次就业的稳定性较差；有的专业对口就业率不高；工资待遇低，工作时间较长，部分毕业生所在就业单位的养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障不到位。
【主持人】最近在网上咨询教师资格认定的朋友很多，现在请你们把这方面的政策跟大家介绍一下。
【赵霞】面向社会人员认定中等职业学校、中小学、幼儿园教师资格的对象是：未达到国家法定退休年龄，具备《教师法》规定相应学历的人员。已取得教师资格的在职教师也可按社会人员申请其他等次的教师资格。申请教师资格须具备三方面条件： ( 5-12 9:52 )
【赵霞】（1）思想品德条件：遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行教师法规定的义务，遵守教师职业道德。思想品德鉴定合格。
【赵霞】（2）学历条件：具备《教师法》规定的相应学历，即幼儿园教师资格需具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；小学教师资格，需具备中专及其以上学历；初中教师资格，需具备大学专科毕业及其以上学历；高中和中等职业学校（包括中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课）教师资格，需具备大学本科及其以上学历，中等职业学校实习指导教师资格，需具备中等职业学校毕业及其以上学历，并具有相当助理工程师以上专业技术职务或中级以上工人技术等级。
【赵霞】（3）教育教学能力：（一）具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力。非师范教育类专业毕业人员需参加教育学、心理学补修、考试和教育教学能力测评，成绩合格。（二）普通话水平达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上水平。（三）具有良好的身体素质和心理素质，在教师资格认定机构指定的县级以上医院体检合格。
【赵霞】教师资格认定的流程：
报名→非师范教育类专业毕业人员参加教育学、教育心理学补修培训→非师范教育类专业毕业人员参加教育学、心理学全省统一考试→参加普通话水平等级测试→教师资格认定体检→进行教育教学能力测评→正式受理教师资格认定申请，申请人向当地教师资格认定机构提交申请材料。→教师资格认定机构作出认定结论→教师资格认定机构发放教师资格证书。
【赵霞】2006年教师资格认定的时间安排：
从2003年以来面向社会认定教师资格的时间安排看，每年的时间安排省里都会做调整，根据省里的统一安排，2006年的时间安排是：
3月25日至4月3日，进行两课考试及补修培训的网上报名；
4月7日至4月10日，进行两课考试及补修培训的现场报名，同时进行教材预订；
4月29日，全省开始组织两课考试补修培训；
6月18日，组织进行全省两课考试；
7月5日，公布两课考试成绩。
8月底前，对申请教师资格人员作出认定结论。
【主持人】我这里有一个问题：请问非师范类毕业生如何成为一名教师？
【赵霞】2005年11月16日，人事部出台了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，自2006年1月1日起执行。要求事业单位招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，都要实行公开招聘。各级各类公办学校一般都是事业单位，招聘教师都要通过考试录用。作为非师范类毕业生，可以根据有关学校的招考要求，通过考试成为教师。
【主持人】我市对教师有偿家教有没有禁止性规定？
【赵霞】在社会和家长“望子成龙、望女成凤”高期望心理和市场经济大环境的双重作用下，在部分教师中出现了有偿家教现象，这引起了市教育局党委的高度重视。2002年，市教育局研究出台了《关于开展“师德建设年”活动的实施意见》（烟教[2002]4号），针对教师队伍中部分教师教育观念落后、体罚和变相体罚学生、有偿家教等问题提出了整改意见。同时，印发了《烟台市教师职业道德行为“十不准”》，其中第一条就规定“不准从事影响本职工作的职业活动，不准利用节假日为学生集体补课，更不准有偿补课”。
【赵霞】2003年，市教育局在全市教育系统进一步开展了“修师德、树师风、铸师魂”活动，同时出台了《烟台市中小学教师职业道德考核实施办法（试行）》（烟教[2003]18号），把以教谋私、有偿家教等都列入不规范职业行为加以重点考核。职业道德考核不合格的教师，当年不能晋升高一级专业技术职务，不能评先树优等。
【赵霞】在市教育局2004年《关于进一步加强师德建设工作的意见》（烟教[2004]9号）和2005年《师德建设工作安排意见》中，进一步提出了建立校长接待日制度、师德承诺制度、师德建设工作季度报告制度等师德建设等多项师德建设措施，加强师德建设，制止有偿家教行为。各县市区根据市教育局文件的精神，结合当地实际，有效地治理了有偿家教等有违师德规范的行为。如：芝罘区针对个别教师从事有偿家教，在社会上造成不良影响的问题，出台了九条禁令，严格规范教师的教学行为，受到家长普遍欢迎。龙口市教育局制定了《关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定》，明确了对有偿家教问题的处理办法。
【主持人】目前除了考入大学学习获得相应学历外，还可以通过自学考试取得大学文凭，请孙建霞主任给我们介绍一下我市自学考试目前的发展状况是怎样的？
【孙建霞】我市自1984年开始实施高等教育自学考试，22年来，在各级党委和政府的领导下，在教育行政部门和社会各界的关心支持下，我市自学考试事业有了长足的发展，取得了令人瞩目的成就，学历考试报名人数从开始的每次4千多人发展到最高时的4万多人。在目前高考不断扩招、办学形式多样、生源不断减少的情况下，经过我们广泛宣传发动，每年仍然有4万多人次参加自学考试，自学考试已经从前几年的专科层次为主逐步发展为本科层次为主，到目前为止自学考试共为我市培养了近5万名大专以上的毕业生。随着自学考试事业改革的不断深化，自学考试的功能不断拓宽，逐渐由单一的学历考试向社会证书考试方向延伸，先后有全国计算机等级、全国英语等级、全国大学英语四六级、少儿剑桥等七种社会证书开考，累计有70多万人参加。目前已形成了学历考试和社会证书考试两翼齐飞的局面，为我市经济和社会发展培养了大量人才。
【主持人】今年的计算机等级考试政策有哪些变化？具体安排是什么？
【孙建霞】全国计算机等级考试政策没有变化。仍然面向社会公开报考，报名时间为每年的6月18日-24日、12月18日-24日，报名地点为驻地县市区自考办和部分大中专院校考点，考试时间为当年的9月和来年的四月。初中在校生获得全国计算机等级一、二级证书者，在中考录取时分别加5分、10分。
【主持人】今年英语等级考试有无政策性变化？具体报名、考试时间？
【孙建霞】全国英语等级考试政策没有变化。仍然面向社会公开报考，报名时间为每年的6月18-24日、12月18-24日，报名地点为驻地县市区自考办和部分大中专院校考点。考试时间为当年9月和来年的3月。中专在校生参加考试仍然与毕业验证挂钩。
【主持人】有市民问：我的孩子户口在青岛地区，我们夫妻户口都不在烟台，现在我们住的离莱山区实验小学近，想到该小学报名。可是学校只招收当地的学生，如果报名的超出300人，外地的就要加收借读费。请问该如何办理上学的手续，我不想交借读费。
【王璇】按照国家、省有关规定，义务教育段学生应在户籍所在地学校接受义务教育。如果因为个人原因，子女要在非户籍所在地学校就读，此属于借读，需要家长主动与当地学校协商，当地学校在学位有空余的情况下，可以接受该生借读，并按照规定缴纳借读费。关于你所说的莱山这种情况，因其实验小学招生容量只限300人，在解决当地居民子女入学前提下，如不满300人，可视情况接受部分借读生，但应按规定缴纳借读费。
【主持人】当前我市中小学收费标准有哪些具体规定？
【姜传文】我们在烟台教育信息网上对中小学收费标准已经进行了公布，网民朋友如果想了解这方面政策，可以登录www.ytedu.cn进行查询。对义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法，“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，统一向学生收取的费用。住宿费、借读费、中考招生收费仍按现行规定执行，不纳入“一费制”范围。
【姜传文】非义务教育阶段收费严格按物价审核的标准收取。普通高中学费，省级规范化学校每生每学期800元，非省级规范化学校每生每学期500元。为满足社会需求，在学生家长自愿的前提下，按照国家关于“限分数、限人数、限钱数”的规定原则，允许普通高中招收部分择校生，适当扩大班额，但招生数量不得突破当年招生总额的30％。择校生收费为一次性收费，低于录取分数线10分以内(含10分)缴纳3000元，20分以内(含20分)缴纳6000元，21分以上(含21分)缴纳9000元。学生交纳择校费后，其他费用仍按规定收取。职业中专（含职业高中）学费，职业中专每生每学期800元，职业高中每生每学期500元。
【主持人】我这里有一个问题：曾有网民通过本网“网上民声”反映牟平文化一中初四学生作业太多，每天只能休息5--6小时，长期以往对学生身体影响太大，视力下降太快，希望领导能管一管。
【王璇】近年来，从国家到地方，各级教育行政部门十分关注中小学生“减负”问题，并多次出台相应政策和措施。近几年，市教育局出台了一系列文件，落实减负措施，极力减轻中小学生过重课业负担，如规定了作业量、到校时间、规范节假日上课等，取得了明显的实效。但毋庸讳言，负担过重的问题在个别学校也是存在的，对此，我们也不断加大力度，予以纠正。
【王璇】关于该网民所反映的情况，我们已责成牟平区教体局对牟平文化一中初四学生课业负担状况进行专门检查，结果是，文化一中按照区教体局的统一要求，寄宿生安排两节晚自习，自习后没有作业，安排睡眠时间（包括午休）共10小时；走读生下午6点放学，上午7点半上学，每天教师布置家庭作业量每科不超过20分钟（只包括语、数、外、物、化五门）。
因此，正常情况下，所反映的问题在面上是不存在的。如的确出现了所放映的问题，请具名详细反映给学校主管部门，肯定会给予合理处理。
【主持人】这里还有一个关于减负的问题：市区学生，特别是初四和高中学生普遍反映课业负担较重，请问芝罘区教体局对作息时间有没有统一规定？在减轻学生课业负担方面有哪些举措？
【宋文进】芝罘区教体局统一规定全区中小学的作息时间。每年根据季节变换制定三套作息时间表，5月8日后，中小学执行新的作息时间表。早晨上学时间为7：50，下午小学上学时间变为2：40。
【宋文进】减轻学生负担我们主要做了如下工作：
【宋文进】1、建立了减负工作责任追究机制，通过认真处理来电来访，加强督导评估，定期不定期到学校进行检查等形式，加大了对学校随意延长学生在校时间、利用节假日给学生集体补习文化课等现象的监督检查力度，做到查处一起，通报一起。
【宋文进】2、多次召开了以“提高教育质量、规范办学行为”为主题的规范化办学现场会，通过树立规范办学典型、推广规范办学经验等形式，引导学校进一步提高认识，转变观念，积极探索如何更好地提高教学质量的方法，从根本上杜绝加重学生课业负担的现象。
【宋文进】几年来，随着我们工作的深入开展，各学校对规范办学工作的重要性的认识进一步提高，全区各级各类学校的办学行为越来越趋于规范，随意延长学生在校时间、利用节假日给学生集体补习文化课等现象基本消除。
【宋文进】今后工作拟采取措施：
【宋文进】（1）要求各学校加强宣传教育，通过组织教师学习减轻学生负担的有关政策，引导他们进一步端正思想，树立正确的教育价值观、质量观和人才观。
【宋文进】（2）进一步落实责任追究机制，有针对性的加大对教师让家长为学生出题、布置惩罚性的作业等加重学生课业负担现象的查处力度，对于出现问题的学校和个人将追究相关人员的责任，并进行通报批评。
【宋文进】（3）通过召开规范办学经验交流会等形式，引导教师进一步转变观念，不仅让规范办学、科学育人成为一种共识，更要将规范办学、科学育人融入到实践中去。
【主持人】请问我市对中小学举办实验班、特长班有什么规定？
【王璇】为进一步加强基础教育的办学管理，规范办学行为，早在2002年，市教育局下发了《关于规范中小学举办特长班、实验班的意见》，明确规定：任何学校在正常工作日内不得举办以收费为目的的特长班。在正常工作日内，各中小学校必须按照国家课程计划组织教学，所举办的所有为发展学生个性特长的特长班不得收取任何费用；对于义务教育阶段学校因教育教学改革确需举办实验班的，必须经市级以上教育行政部门批准，高中举办实验班的，要经省级教育行政部门批准，并不得在政府有关部门规定的收费项目和标准以外加收费用。中小学原则上不得举办单学科实验班。
【主持人】学生安全是全社会所关注的，也是各级教育行政部门高度重视的大事，请介绍一下我们在学校安全工作方面主要做了哪方面的工作？
【宋作新】前面我们说过，我们要转变教育理念，要“以人为本”，首先就体现在安全工作上。这几年我们始终把学校安全放在教育工作的第一位，就是“以人为本”的具体体现。市教育局党委高度重视学校安全工作，始终把学校安全工作放在首位，定期召开党委会和学校安全工作会议，研究部署学校安全工作，班子内部分工明确，除明确一名副局级领导主抓安全工作外，其他领导成员也实行一岗双责，把安全工作抓在手上。
【宋作新】一是各县市区和学校设立了专门机构，配备专门人员负责学校安全工作。二是各县市区教育局和学校对学校安全进行了自查，发现问题立即整改。三是对学校安全责任追究建立提前介入、事前追究的制度。今后凡发现抓学校安全不负责或发现安全隐患整改不及时的，要提前追究相关人员的责任。市教育局设立学校安全举报电话：2118506，接受全社会监督举报。各县市区也要设立学校安全举报电话。
【宋作新】为切实解决和杜绝用农用车、报废车、拖拉机和无牌、无证、无营运手续的“三无”车辆接送学生的问题以及超员超载现象，市教育局下发了《关于对接送学生用车进行专项检查的紧急通知》,要求立即对接送学生上、下学用车进行一次全面、严格的检查，对用农用车、报废车、拖拉机和无牌、无证、无营运手续的“三无”车辆接送学生上、下学的车辆要予以坚决取缔。
【宋作新】为确保学生这一重点人群的食用盐安全，烟台市教育局、烟台市卫生局、烟台市盐务局联合下发了《关于加强学校食堂食用盐安全的通知》，一是要求各级教育、卫生、盐务部门要在学校食堂中开展一次食用盐安全情况的自查自纠活动。二是各级教育、卫生、盐务部门要加强对食堂承办者及在校学生的宣传教育，提高其守法经营意识和自我保护意识。三是各级教育行政部门和直属各学校要加强对承包食堂的管理，杜绝各类非食用盐进入学校食堂。四是各级盐务部门要切实加强对学校食堂食用盐安全的监管，加大联合执法的力度，对倒买倒卖假冒碘盐者依法严厉查处。
【主持人】有家长提问：我是一名家住郊区的幼儿家长，孩子在市区入托，每天幼儿园有班车接送。最近听说教育局为保证幼儿安全，4月份拟取消班车。对此，我深感忧虑，如果取消班车，由于家离幼儿园较远，我没有精力也没有时间专程接送孩子。如果就近入托，我跑遍了附近的幼儿园，但没有一个象样的。
【宋文进】当前我区幼儿园布局合理，交通方便，提倡幼儿就近入园。为消除交通安全隐患、确保全区幼儿的生命安全，我局严格执行烟台市安全生产监督管理局、公安局、交通局、教育局（2004）16号文件精神，从2004年起就开始对部分幼儿园租用无营运资格的车辆超员、超载接送幼儿等现象进行治理，已收到良好效果。目前停止车辆接送幼儿后可能会对极少数家庭的生活习惯造成改变甚至是不便，但我们相信绝大多数家长在安全和便利之间会选择前者。为了孩子、为了全局希望家长能对此事予以理解。
【主持人】现在有一些网民提出几个芝罘区学校的具体问题，请芝罘区教体局的宋局长给他们解答一下？第一个是有网民反映烟台四中宿舍水不够用，没法洗澡；食堂卫生条件差，不允许学生将饭带进宿舍。
【宋文进】经落实，情况如下：（1）开水问题：学校自公寓启用开始，由管理员每天为每位住宿生提供2瓶开水，学生也可自由打水。后由于热水器长期不断电造成线路多次烧毁，而且晚上打水容易滑倒烫伤学生，为确保安全，学校晚上停止供水。如果需要，中午可自由打水。
【宋文进】（2）带饭进校的问题：学校不提倡学生到校外吃饭，既不卫生又不安全，而且影响宿舍卫生，但点心等食品是允许的。经调查，商店未销售不允许带进宿舍的饭菜等食品。（3）关于学校餐厅卫生条件差的问题：学校餐厅是省卫生厅颁发的A类餐厅，省、市、区卫生防疫系统每年都进行不定期抽查，本学期抽查不少于3次，情况良好。对于“焖子从未熟过”的问题，由于焖子仅在开学初卖过，当时也未有人反映此问题，因此无法落实。虽然网上对话反映的问题有诸多不实之处，但学校还是高度重视的，要求进一步降低饭菜价格，搞好餐厅的饮食卫生，尽量达到家长和学生满意。
【主持人】第二个是道恕街小学出租的小商店中，有的商店竟然能把孩子从家里带的钱，私自给保存起来，只允许孩子在他的商店消费。孩子自身可能存在问题，但我认为店主的这种做法实在是很没道德的！
【宋文进】据调查，道恕街小学周围有很多小卖部，属于学校出租的只有一间，且在学校外部，离学校很远。经了解，未发现替学生保管钱的问题。为尽快解决问题，请家长最好能提供准确详细的小卖部地址，以便于我们进一步调查落实。几年来，学校在对学生进行安全教育的同时，也不间断进行饮食安全教育，让学生了解不合格、不安全食品对人的危害，并充分利用国旗下讲话、红领巾广播、班会、晨会等时间，进一步加强对学生的安全教育，要求学生不到小卖部购买存在安全隐患的小食品，不能养成乱花钱的坏习惯。同时，领导还经常到周围小卖部了解情况，告诫经营者不能给学生存钱、赊账，要合法经营，对学生负责。今后，学校将继续加强对出租小卖部的管理，杜绝此类事情的发生。
【主持人】最后一个问题，近期网民反映芝罘区的小学办小饭桌的现象比较普遍，我们教育行政部门对此有哪些规定？
【宋文进】近年来，为进一步规范学校食堂，解除家长的后顾之忧，保证学生的身心健康，达到学生喜欢、家长高兴、社会满意的效果，我们先后出台了《芝罘区教育局食堂卫生管理办法》、《芝罘区教育局关于规范学校开办“小饭桌”的意见》以及《芝罘区教体局学校食堂财务管理暂行办法》，对学校食堂的管理提出了明确的要求。
【宋文进】一是明确食堂的开办原则。学校开办食堂是针对社会及家长的要求，为了方便学生方便家长，学校不得以营利为目的，学生以自愿参与为原则。学校或教师不得采取任何不正当的手段或方法，诱使学生到食堂就餐。
【宋文进】二是严格收费标准。学校食堂要根据学校的实际条件，制定合理的收费标准，对学生收费必须使用财政部门统一印制的单据，学校食堂的收支全部纳入学校的财务进行统一管理。
【宋文进】三是建立完善食堂管理机制。规定学校必须将此项工作作为一项重要工作进行管理，严格执行有关食品卫生规定，建立主管校长负责制，制定工作人员的岗位责任制，切实做好学校的食堂管理工作。
【胶东在线网友】今年小学生入学，截止到2006年几月份？
【王璇】应该是截止到2000年8月底。
【主持人】孩子升初中04年买的房住在芝罘区上林苑小区，但是房产证一直没办下来，女儿已经到了上小学的年龄了，应该怎么办？
【王璇】你的孩子如果符合芝罘区外来务工人员的条件，请你带相关证明到芝罘区教体局教育科按指定学校办理相关入学手续。如果不符合外来务工人员条件，需要自己协商学校并交纳借读费。
【胶东在线网友】我家住在大东夼，孩子在惠安小学上学，今年升初中，二中南校就座落在大东夼，孩子可以到二中南校上学，但是打听二中南校学费5000元，现在不是说就近上学吗？
【王璇】二中南校属于社会力量办学，收费标准由物价部门单独批准。你的孩子等今年8月份小学升初中政策出台以后，到指定学校入学。
【胶东在线网友】现阶段中小学心理教育工作已经在全国开展起来，我市有没有专管这部分工作的专业人员？
【王璇】目前我市有条件的学校都有专职的心理教师，有的学校不具备条件的也有兼职的心理咨询教师，目前开展的活动很正规，学校也定期开展心理健康的专题讲座。教育部门也有相关的规定。去年我们在莱阳师范免费培训小学、初中心理咨询师527人。
【胶东在线网友】莱山区教师交通费什么时候发？
【姜传文】请咨询当地财政人事部门。
【主持人】由于时间关系，我们今天的访谈到这里就结束了，感谢各位嘉宾的光临和解答，感谢网民朋友的支持，谢谢大家，下期再见。
【主持人】各位网民朋友大家好，我们今天邀请到了烟台市教育局和芝罘区教体局有关领导和负责同志，作客嘉宾访谈直播间，同大家聊一聊有关教育方面的话题。大家如果有什么问题，可以通过我们的即时交流平台进行提问。
【主持人】首先介绍一下参加今天访谈的嘉宾：市教育局副局长宋作新，芝罘区教体局局长王春虎，市教育局职成教科科长徐海欣，市招生办公室主任孙建霞，市教育局工会副主任赵霞，市教育局基础教育科科长王璇，市教育局计财科科长姜传文，芝罘区教体局副局长宋文进。首先请市教育局宋作新副局长给网民朋友说几句话。
【宋作新】各位网民朋友：大家好！非常感谢市直机关工委和胶东在线为我们提供这次机会，使我们能够就我市教育发展的各方面工作与广大市民朋友直接进行沟通和交流，了解大家关心的热点难点问题，听取大家的意见和建议，把我市教育工作进一步推向一个新台阶。借此机会，我代表市教育局向多年来支持我们工作的广大网民朋友表示衷心的感谢！
【主持人】随着全社会对教育关注程度的不断加强，教育越来越成为老百姓关心的热点话题。多年来，我市的素质教育一直走在全省乃至全国的前列。宋作新局长，请您将近年来，特别是“十五”期间，我市教育发展的有关情况向大家介绍一下。
【宋作新】正像你说的，近年来，特别是“十五”期间，在市委、市政府和上级教育行政部门的领导下，我市教育事业进一步发展，取得了显著成绩。概括来说，主要体现在以下七个方面：
【宋作新】1、各级各类教育的普及程度有了较大提高。学前三年教育普及率达到98.2％；小学入学率达到100％，小学巩固率保持100％；初中入学率达到100％，初中巩固率达到98.9％；高中段教育普及率达到88.69％；高等教育毛入学率达到41.15％。
【宋作新】2、教育教学质量始终保持在全省乃至全国的领先水平。近年来我市高考捷报频传，特别是2004、2005年，我市高考考生连续两年包揽山东省文化原始分文、理两科状元；以占全省6％的考生数量，争到占全省10％的一本上线数。2005年，我市考生一本上线5141人，理科全省前10名中，有我市考生4人；全省前100名中，有我市考生25人，占全省四分之一；全省前300名，有我市考生68人，占全省五分之一强。文科全省前50名中，有我市考生7人。全市考生本科上线9781人，是我市高考历史上人数最多的一年。
【宋作新】3、职业教育服务当地经济社会发展的能力不断增强。近年来，职业教育坚持以服务为宗旨，以就业为导向，特别是围绕省委“东部突破烟台”战略的实施和我市经济发展对劳动力素质的要求，重新审视和合理设置、调整专业。目前，全市职业学校共开设各类专业60多个，基本覆盖了一、二、三产业各个行业。职业院校在校生中，机电、计算机应用、汽车运用与维修、数控技术等专业成为招生最多的四大专业，招生数量占招生总数的65％。近三年，全市职业院校共培养各类技能人才近15万人，围绕我市四大支柱产业培养的各类技能型人才就有9万多人。
【宋作新】4、高等教育得到较快发展。2001年我市组建烟台职业学院，2005年将烟台教育学院并入，目前在校生达到1.8万人，正在规划择址新建，使学院最终达到在校生2－2.5万人的规模。2003年市政府与中国农业大学签署协议，合作建设中国农业大学烟台校区。目前已开工建设校舍建筑面积18.5万平方米，完工8.7万平方米，在建工程预计明年3月底全部完工。滨州医学院（烟台校区）在校生规模已达到7000多人，南山职业学院已升格为本科院校。2005年我市高等教育毛入学率达到41.15％，进入国际公认的高等教育大众化教育的中后期。
【宋作新】5、教育信息化水平有了较大提高。全市共投入近2亿元，建成了烟台教育城域网，开通了烟台教育信息网，各县市区建成了县域教育网络信息中心。到2005年，全市691所学校建成校园网，80％的在校中小学生具备了应用宽带网络的条件，其余学校均以不同方式接入互联网，实现了互联互通。配备微机总量5万多台。教育网用户近5万个，全市基本实现了“校校通”。
【宋作新】6、中小学危房改造工程基本完成。各级党委、政府高度重视学校安全工作，以非常的意识、非常的措施、非常的工作方法，把消除中小学危房作为实践“三个代表”重要思想，保证广大师生生命安全的一件大事来抓。自2001年实施中小学危房改造工程以来，我市共查出危房学校、幼儿园1514所，危房面积113万平方米。现已投入资金2.7亿元，改造完1506所，占危房学校总数的99％；改造危房面积112万平方米，占危房总面积的99％，危房改造工程基本完成，确保了广大师生的生命安全。今年以来，在全市学校开展“安全文明校园”创建活动，以创建“安全文明校园”为抓手，推动学校各项管理工作上档次、上水平。
【宋作新】7、加大贫困生救助工作力度。从2002年开始，我市通过多种渠道，不断加大救助贫困生工作力度。一是市委、市政府每年发动社会各界开展爱心捐助活动，建立了稳定的贫困生救助资金。二是市教育局会同文明办、财政局、民政局、残联等部门建立健全了减免学杂费、向农村义务教育阶段家庭贫困学生免费提供教科书、义务教育阶段家庭困难中小学生的“两免一补”和发放政府助学券、发放爱心救助资金、义务教育阶段残疾儿童少年免费教育等政策措施。三是团市委、妇联、工会、侨务办及社会各界通过“希望工程”、“春蕾工程”、社会捐赠、“一对一”结对帮扶等多种形式，开展贫困生救助工作。从2002年截至目前，全市共救助困难学生49.52万人次，救助金额达7000多万元，确保了我市没有一个孩子因家庭贫困而失学。
【主持人】“十五”期间，我市教育发展取得了显著成绩，那么“十一五”教育的发展目标和工作重点是什么？
【宋作新】“十一五”期间，我市教育工作重点来说就是由外延发展为主转到内涵发展为主上来，推动各级各类教育持续健康发展、完善教育经费投入机制、扩大优质教育资源、全面推进素质教育、加强教师队伍建设、深化教育教学改革，提高教育质量，办让人民满意的教育。
【宋作新】学前教育要进一步完善以政府举办幼儿园为骨干和示范，社会力量举办幼儿园为主体，公办与民办学前教育相结合的发展格局。到2010年，学前三年儿童入园率达到99％以上。
【宋作新】义务教育要坚持高水平、高质量、均衡发展的原则，实现义务教育区域均衡发展。巩固提高义务教育成果，严格控制学生辍学。到2010年，适龄少年儿童小学入学率达到100％，初中达到99.5％以上；非正常因素辍学率小学控制在0.1％以下，初中控制在1％以下；残疾儿童入学率保持在96％以上。
【宋作新】大力发展高中段教育，坚持普通教育与中等职业教育协调发展的原则，扩大高中段教育规模，高中段教育普及率达到90％以上。
【宋作新】中等职业教育坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向社会，面向市场办学，深化职业教育管理体制、办学体制和教学改革，增强办学活力，组建职业教育集团，满足经济社会对高素质技能型人才的需求，不断增强职业教育为经济社会发展服务的能力。
【宋作新】高等教育要积极吸纳、整合和优化各种高等教育资源，不断扩大高等教育规模，努力提高办学质量，为我市经济社会发展提供人才和智力支撑。到2010年，高等教育毛入学率达到50％以上，初步进入国际公认的高等教育普及化阶段。
【宋作新】在完善教育经费投入机制方面，要进一步落实和完善“以县为主”的义务教育管理体制，将教师工资和学校财务按要求纳入县级预算和管理，按规定核拨中小学预算内公用经费，确保学校运转需要。继续改善农村办学条件，加大布局调整力度，同时抓好寄宿制学校建设。抓好教育投入政策的落实，加强城市教育费附加和地方教育附加、学杂费的征收管理，严禁挤占、挪用和平调，保证应该用于教育的资金全部拨付教育，专款专用。
【宋作新】大力加强教师和校长队伍建设。继续深入开展师德建设活动，使广大教师牢固树立 “以人为本”的教育理念，树立为学生服务、为家长服务、为经济和社会发展服务的意识。积极推行教师聘任制，实行资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理，逐步建立起能上能下、能进能出的用人机制。每年根据自然减员情况做好教师的梯次补充，建立健全城镇中小学教师到乡村任教服务期制度和城乡“校对校”教师定期交流制度。按照国家和省的要求，理顺校长和教师队伍人事管理体制，理顺乡镇教育管理体制。全面开展中小学教师教育工作，使全体教师在教育观念、职业道德、知识水平、教育科研能力等诸多方面得到全面提高；使小学教师的学历基本达到本科水平，初中教师的学历全部达到本科水平，高中教师具有硕士学位和研究生水平的达到相应比例。
【宋作新】进一步加强校长的任职资格培训，提高培训高级研究班和应急性专题培训，不断完善有利于优秀年轻干部成长机制，严格执行“持证上岗制度”。改革培训方式、内容和模式，努力培养专家型的校长队伍。
【宋作新】加强和改进未成年人思想道德教育工作。要全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未城年人思想道德建设的若干意见》，按照市委、市政府的部署，充分发挥学校教育的主渠道作用，加强对学生的文明行为习惯养成教育、民族精神教育、法制教育、诚信教育和心理健康教育，把学生培养成为德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。同时，充分利用新闻媒体，加强学校与家庭、社会的沟通联系，在全社会形成共同做好未成年人思想道德建设的强大合力和良好环境。
【宋作新】全面推进新课程改革。普遍建立校本教研制度，推进教师成长专业化和学校建设特色化，体现新课程理念的学校教师学生的评价制度和考试制度，催生数量丰富适应性强的教学模式等。
【宋作新】充分利用现代信息技术和烟台教育资源整体优势，大力推动教育信息网的应用研究，充分实现教育资源共享和优势互补。加快信息资源库建设，不断推进和完善办公自动化建设工作，逐步建立覆盖全市教育系统的办公自动化和信息网络。到2006年，全市高中和城镇初中完成“数字图书馆”建设，全市80％以上中小学校建有多媒体网络教室和“数字图书馆”。实施“校园一卡通”和“家校互联”工程，全市中小学计算机拥有量由2003年的5.6万台增加到8万台。
【宋作新】坚持不懈地抓好学校安全工作，以打造“安全文明校园”为总抓手，促进学校安全和管理工作再上新水平。完善救助贫困生工作的政策措施，力争“十一五”期间，对农村义务教育阶段学生免除杂费，对家庭困难学生实行“两免一补”（免杂费、免课本费、补助寄宿生生活费）政策，逐步建立中等职业学校贫困学生资助制度，确保我市没有一个孩子因家庭贫困而失学。充分发挥治理教育乱收费联席会议制度的作用，坚决制止教育乱收费现象。
【主持人】请问宋作新局长，在转变教育理念、坚定不移地推进素质教育方面，今年对全市教育系统提出了哪些要求？
【宋作新】我们在年初召开了全市教育局长会议，研究部署了2006年教育重点工作。在会上，我们强调，要在转变教育理念上下功夫，要坚持“以人为本”，充分尊重学生的人格和个性。今年我们提出转变教育理念与以往不同，主要体现在两个层面：
【宋作新】一是过去只重视要求教师转变教育理念，今年要求所有教育行政部门干部，所有教职员工包括校长、食堂、宿舍等管理人员乃至门卫都必须转变教育理念，尊重学生的人格和个性，为学生提供优质服务；
【宋作新】二是由过去只重视关心学生的学习，扩大到全方位的关爱，包括学生的休息、身体、心理、情感等各个层面。“以人为本”不仅体现在对学生要尊重和关爱，对教师也要尊重和关爱。教师追求的不仅仅是待遇，更重要的是事业、人格和尊严。因此，在学校管理上，要实行人性化管理、理性管理，过去搞的高压手段到今天是不合时宜的。
【宋作新】市局今年将举办机关、直属学校中层以上干部参加的辅导讲座，就“以人为本”、转变教育理念问题进行深入学习研讨。教育界只要抓住这一点，教师得到了尊重和关爱，就会非常敬业；学生得到了尊重和关爱，就会奋发努力地学习。抓住这一点，学校安全也不会有问题。
【宋作新】转变教育理念不能光喊在口头上，而要切切实实地做。要在学校工作的每一个环节上全方位体现人文关怀。比如，学生休息得怎么样？一小时的大课间体育活动能否得到保证？学校的食堂，校长要经常亲自去看一看饭菜质量怎么样，卫生管理有没有问题,等等。
【宋作新】在推进素质教育方面，重点是全面开齐、开足、开好课程，重视培养学生扎实的基础知识和基本技能，同时，要重视培养学生的创新精神和实践能力。正确把握和处理过重课业负担与适当负担、让学生轻松愉快学习和刻苦学习精神、尊重学生人格和对学生严格要求、以学生为主体和以教师为主导、倡导研究探究性学习和以书本知识传授为主等方面的关系。要切实转变教育理念，以学生为本，尊重学生的人格，张扬学生的个性；要以学生为主体来组织教育教学活动，切切实实适应学生的求学需要，而不是让学生来适应我们的教学需要。要按照素质教育要求抓高考，向教研要水平，向有效的学习时间要效益，力争高考取得好成绩。
【主持人】芝罘区教体局王春虎局长也来到我们现场，我这里有几个网民朋友关注的问题，请王局长给大家解答一下。第一个问题是：今年芝罘区小学招生政策什么时间出台，与往年相比有没有变化，具体有哪些规定？
中旬部署，招生政策与往年相比没有太多变化，原则上凡至2006年8月31日前年满6周岁身体和智力正常的儿童，均可按小学学区划分报名入学，个别学校可能因学区内学生数量过多，经批准，可适当将入学年龄延长几个月，届时各小学会在醒目的地方张贴招生广告。
【主持人】另一个问题是：今年芝罘区小学升初中的划片入学招生政策什么时间出台，与往年相比有没有变化，具体有哪些规定？
【王春虎】芝罘区2006年小学升初中工作将于2006年8月下旬进行，按照就近入学划片招生的政策，将小学毕业生分配至各初中，学生可在8月下旬到现就读的小学领取初中入学报到证明。
【主持人】看来眼下网民朋友对招生问题还是比较关注的。现在还有一个问题是：今年芝罘区普通高中招生政策有什么变化，具体有哪些规定？ ( 5-12 9:23 )
【王春虎】芝罘区2006年高中招生将取消中考成绩前900名学生一、二、三中进行调整的措施，初中应届毕业生可根据规定和个人学习情况，在考试结束后填报志愿，志愿设置一个报考志愿和两个调剂志愿。参考普通高考的录取办法，主要按报考志愿录取，调剂志愿作为参考。凡参加中考的学生将按其分数和报考志愿从高分向下依次录取。凡按添报志愿已被高中录取的学生，不能参加“三限生”的录取。
【主持人】高考即将来临，网民朋友对高考政策的咨询很多，现在请市招生办公室孙建霞主任给我们介绍一下今年高考有无政策性变化，主要体现在那些方面，对考生有没有影响。
【孙建霞】今年普通高考招生政策与往年相比，没有太大的变化。有变化的主要有以下几条，需要考生了解：
【孙建霞】一是体检方面。今年的体检时间、模式及要求没有很大变化，要求4月27日前结束。对体检结果有异议的考生，在过去复查的基础上，又明确了仲裁办法和时间，具体为：考生在体检结束一周内向体检站提出申请，经体检小组批准后，进行复查，体检结果以复查后的为准。如考生对复查结果仍有异议，由省招生委员会指定的终检医院负责对有异议的体检结果做出仲裁结论。复查和仲裁工作须于5月10日前完成。未在规定时间之内进行体检、复查和仲裁的体检结果一律不作为录取依据。
【孙建霞】二是录取批次及填报志愿方面。今年的录取仍分六批进行：提前批、本科一批、本科二批、本科三批、专科（高职）一批、专科（高职）二批，各批次的院校范围和志愿设置与去年基本一致。其中本科三批志愿设置上有一点变化：将过去的4个平行一志愿和1个服从调剂志愿的“4＋1”模式调整为，1个一志愿，5个平行二志愿和1个服从调剂志愿的“1＋5＋1”模式。
【孙建霞】三是在照顾政策方面。与去年相比有以下变化：第一，奥赛和科技大赛获奖照顾条件进一步明确。高级中等教育阶段获得下列奖项且同时符合保送生条件的应届高中毕业生，在其统考成绩总分的基础上增加20分投档，由学校审查决定是否录取。第二，取消了在服役期间荣立三等功的退役军人照顾。保留：自谋职业的退役士兵，可在其统考成绩总分的基础上增加10分投档；在服役期间荣立二等功（含）以上或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人，可在其统考成绩总分的基础上增加20分投档。
【孙建霞】四是对口高职招生考试时间提前。今年我省的对口高职招生考试时间，由往年的6月7日至8日，调整为5月20日至21日。
【孙建霞】高考是一个人一生中比较重要的关口，希望各位考生不要紧张，以平和的心态和放松的心情迎接高考，也祝愿各位考生能够考出理想的成绩。
【主持人】还有很多网民朋友通过对话平台问：我市今年中考的科目有哪些，与往年是否有变化？中考加分政策是如何规定的？请市教育局基础教育科王科长把今年中考的相关政策简要介绍一下。
【王璇】今年中考仍然实行全面考核、分类计绩。考试科目具体分四类，这四类分别是初三、初四年级进行的文化课考试、实验操作和音、美、劳技的考查，与往年相比，没有大的调整。
【王璇】第一类考试科目共七科，分别为政治、语文、数学、英语、物理、化学、体育。其中，体育科目根据烟教〔2003〕96号文件要求，分值由去年的25分调整为27.5分。该类考试在初四年级进行，时间安排在6月12至13日。
【王璇】第二类考试科目共四科，分别为历史、地理、生物和信息技术，安排在初三年级课程结束后进行。该四科考试时间安排在7月2日至3日，各科满分均为100分，考试成绩均按50％比例折算纳入升学考试总成绩。鉴于课程调整，今年初二年级学年末不进行地理会考，待明年课程结束后进行。
【王璇】第三类考试科目为物理、化学、生物实验操作。物理、化学实验的考试在初四年级进行，生物实验考试安排在初三年级。考试时间均为每年四月。
【王璇】第四类考试科目为为音乐、美术、劳技。该三个科目的考核在初四下学期有计划地分散进行，由县市区组织考核，考核合格作为中考招生录取资格。考虑到县市区之间、城乡之间教育发展程度稍有不同，对音、美考试我们提出，有条件的县市区可尝试将音、美考核成绩计入中考总成绩，这是针对条件比较具备的县市区来说的。为了鼓励学生在全面发展的基础上有目的、有针对性地发展自己的特长和爱好，今年中考对有音、体、美、信息技术、科技等特长及学科竞赛方面获优胜奖的学生，在普通高中和职业中专（高中）、成人中专录取时，依然采取加分政策。
【王璇】1.体育
在个人单项比赛中，获得县级比赛前三名者，中考成绩分别增加15分、10分、5分；获得地市级前三名者，中考成绩分别增加20分、15分、10分；省级前三名或获国家二级以上运动员证书者，具备保送进入省级规范化高中的资格；集体项目比赛中的主力队员按个人单项比赛规定加分。
【王璇】根据《中共烟台市委 烟台市人民政府 关于加强体育工作建设体育强市的意见》(烟发〔2003〕24号)要求，各竞技体校初中在读学生在升高中时根据比赛成绩予以加分，获得烟台市级比赛单项前八名、集体项目前三名的予以免试。
【王璇】2.音乐、美术
①参加山东省学生艺术水平考试，按获八级加5分、九级加10分、十级加15分的标准执行。
【王璇】②音乐个人比赛获市级一等奖加10分，二等奖加5分；获省级一等奖加15分，二等奖加10分，三等奖加5分；获国家级一等奖加20分，二等奖加15分，三等奖加10分。
【王璇】美术个人比赛获市级一等奖加5分；获省级一等奖加10分，二等奖加5分；获国家级一等奖加15分，二等奖加10分，三等奖加5分。
【王璇】3.信息技术
凡参加全国计算机等级考试，取得国家计算机一级、二级合格证书的学生，中考成绩分别加5分、10分。
作品、机器人竞赛）获奖的学生，获市级一、二等奖分别加10分、5分，获省级二、三等奖分别加15分、10分，获省级一等奖（含省级一等奖）以上者加20分。
【王璇】4.科技
凡参加地市级科技比赛获一等奖加10分，二等奖加5分。
凡参加省级科技比赛获二等奖加15分，三等奖加10分。
凡参加省级科技比赛获一等奖或参加国家级科技比赛获得一、二、三等奖者均加20分。
凡取得发明专利的（持有国家知识产权局颁发的发明专利证书），加20分。
【王璇】5.学科竞赛
凡获得中学生学科奥林匹克竞赛（包括数学、物理、化学、生物、信息技术）省级赛区一等奖以上者，中考成绩加20分。
以上5类加分项目，必须是教育行政部门主办。除体育类特长加分要求是在初中阶段后两年获得的成绩外，其余4类特长加分要求是在整个初中阶段获得的成绩。成绩认定时，必须由教育行政部门审核原始证件。
【主持人】听了王科长的介绍，我们对今年中考的政策已经有了初步了解。如果哪位朋友还有中考方面的问题，可以直接通过我们的即时平台进行提问。随着外来务工人员的大量涌入，我市各地也先后出台了免除外来务工人员子女借读费的规定，请芝罘区教育局宋文进局长介绍一下芝罘区对进城务工人员免除借读费有哪些具体政策规定，接受外来务工人员子女就读的学校有哪几所？
【宋文进】芝罘区进城务工人员子女在接受九年义务教育过程中凡到指定学校并持有其父母在芝罘区的务工证明、暂住证和居住证明就可免除借读费。目前指定接收外来务工人员子女就学的小学有：金沟寨学校、奇山小学、塔山小学、幸福小学、新石路小学、青年路小学、北马路小学、珠玑小学。指定的接收外来务工人员子女就学的中学有：金沟寨学校、奇山中学、六中、七中、福安中学、世回尧中学、黄务中学和烟台十五中。
【主持人】有市民问了这样一个问题：小学入学要看户口和房产证，而有的下岗职工没有房产证，我们有城市户口，可是还要向农民工一样交借读费。这种情况是否合理，应该如何解决？ ( 5-12 9:37 )
【宋文进】凡芝罘区按学区报名就读的小学生不存在上述问题，学生报名入学原则上按学生监护人的实际家庭住址确定入学学区，因此入学时除提交小孩和监护人的户口本外，还应提交监护人的房产证，如因无力购房，租用房管处的房子而无房产证，可提交公管房房证。必要时学校会进行实地考察以确认儿童的家庭实际住址。只要确实属于学区内的学生，不会出现收借读费的问题。
【主持人】外来务工人员子女在烟参加中考和高考有没有相关的规定？
【王璇】我们从建设和谐社会出发，特别关注外来务工人员子女的就学问题。
在中考文件中明确规定，特困生一律免缴中考报名费、考试费；凡按当地接受条件接收的城市外来务工就业人员子女，可在居住地所在县市区报名参加中考，在考试收费项目和标准、录取条件等方面与当地常住户口学生一视同仁。
根据国家高考有关文件规定，参加高考的学生必须在户口所在地报名，因此，外来务工人员子女不能在烟台参加高考。
【主持人】有市民问：今年中考的体育考试方面有哪些规定，如何确保其公正性？我们请市教育局王璇科长来解答市民提出的这个问题。
【王璇】我市于2003年10月8日印发了《烟台市推行<学生体质健康标准>实施方案》（烟教〔2003〕96号），决定自2004年开始，根据教育部、国家体育总局联合发布的《学生体质健康标准》对学生进行中考的体育考试，并计入中考的总成绩。从两年多来的实施情况来看，取得了非常好的效果，对落实学校教育要树立健康第一的指导思想，促进体育与健康教育学科新课程标准的试行，尤其是对增强学生体质、促使学生德智体全面发展，都起到了重要的作用。 ( 5-12 9:40 )
【王璇】为了对学生、家长和事业负责，各县市区教育行政部门严格按《学生体质健康标准》要求，统一组织好每年中考的体育考试，做到公平、公正和公开。农村学校中考的体育考试一般在乡镇内组织，教育主管部门积极创造条件，采取考务人员送考下乡等措施，使学生就近参加考试而不出乡镇。市里对各县市区教育行政部门组织的体育中考组织专门力量进行巡视和督导检查，确保体育考试的公平和公正。
【主持人】2007年我省将实施“3+x+1”高考模式，我市有哪些应对措施？
【王璇】2004年秋天，我市高中开始新一轮课程改革，到2007年，这批学生将在新的模式下进行高考，对所有学生来讲，都是一个严峻的考验。对这个问题，市教育局非常重视，课改刚刚开始，就提出了明确的指导思想，即：态度积极，策略务实，步骤稳妥，措施慎重，研究超前，行动到位。在这一思想的指导下，我们做了一系列的工作：
【王璇】一是转变观念，全员培训。主要是培训学校领导和教师。培训内容为：通识培训、专业知识培训、教法、学法培训；培训方式为：国家、省市、县区逐级分层培训，点面结合。要求全员培训，不参加培训不能上岗，培训不到位不能上岗。
【王璇】二是建章立制，规范教学。新课改开始后，我们先后下发了《烟台市普通高中新课程教学指导方案》、《烟台市高中课改调研情况通报》、《关于课改年级文理分科问题的研究报告》、《关于课改年级学段考试的情况分析报告》等文件，对课改年级的教学进行指导。
【王璇】三是搞好调研，指导教学。每个学期，我们都对课改年级进行一次大的调研活动，两年来，我们走遍了全市所有县市区，通过听课、座谈、问卷、考试等多种形式，掌握了大量的第一手材料，从而对课改年级的教学进行了及时有效的指导。另外，根据新的课程变化，我们还为学校提供了大量的教学材料，并建立了教学资源库。四是组织课改年级的学段考试，进行全程教学监控，使学校、教师、学生不走或者少走弯路。
【主持人】高中新课程改革对学生学习和应对高考提出哪些新要求？
【王璇】首先，对学生的综合能力提出了更高的要求。可以讲，新高考模式下“1”的考试涉及了高中学习的全部内容，这个“1”叫做基本能力测试，它还涉及到许多生活常识，包括艺术、体育、技术、社会实践等，以往单纯文化科成绩好的学生，这个“1”未必能考好。这就要求考生不仅知识面要广，还要具备一定的社会实践能力。我们认为，对于基本能力测试，单靠死记硬背书本知识，用临时突击的办法是不行的，还要依靠一定的社会实践活动以及平时的勤奋积累。
【王璇】其次，对学生的创新能力、自主探究的能力提出了更高的要求。新高考要求学生能够利用所学知识，对所提供的信息，会进行收集、归纳、整理、分析和应用。另外，各学科的考试还有一些具体的要求，这些要求，教师在课堂上都会给学生讲到。我们认为，高考没有捷径，也没有秘密武器。不管考试怎么变化，基础知识、基本技能、基本方法是主流，只有掌握好了最基本的东西，才能以不变应万变，才能把握高考的最后胜利。
【主持人】我这里有一个关于成人高考的问题：我是一名大专毕业生,现在已经工作快两年了。一直想继续读本科,但对成人教育和函授不是很了解,请问像我这样的情况有几种选择呢?如果函授本科毕业还可以继续往上考吗?
【孙建霞】我先给大家简单介绍一下专升本类别。专科生进入本科深造可以分为以下三种情况：
【孙建霞】1.成人高考专升本：专科毕业后，可通过全国成人高考中的专接本考试进入成人院校学习，一般不脱产或半脱产。这项考试由招生办负责组织。
【孙建霞】2.自学考试专升本：高教自考中有独立本科段考试，每个专业有10多门课程，全部通过可获得国家承认本科学历。考生可自学，也可参加业余辅导班，适合边工作边学习。这项考试由自考办负责组织。
【孙建霞】3.普通高校专升本：招生对象为省内普通高等学校、高等职业技术学校(包括电大普专班)的优秀应届专科毕生。这项考试由高校组织。
【孙建霞】专升本报考条件：
1．成人高考专升本：取得国家承认学历的专科毕业证书。
2．自学考试专升本：取得国家承认学历的专科毕业证书（或在办理自考本科毕业手续前拿到专科毕业证书）。
3．普通高校专升本：普通高等学校优秀应届专科毕生。
凡取得国家承认本科学历的人员都可以继续参加研究生招生考试。
【孙建霞】成人专升本其它方面问题“
1.报考条件：报考专升本专业的考生必须具有教育部审定核准的国民教育系列高等学校或高等教育自学考试机构颁发的专科以上层次毕业证书。
2.报名程序：报考专科起点升本科各专业的考生须持本人身份证，现役军人持军官证或士兵证报名。
3.学习形式和学习时间：学习形式主要有业余、脱产、函授、夜大等。国家对各种办学形式均有严格具体的要求，新生无论通过何种办学形式都可获得符合国家标准的教育，从而在毕业时掌握所需专业知识和技能。 (
【孙建霞】成人高考专升本毕业后由学校颁发毕业证书，证书上注有“成人”二字，效力等同与普通高校的本科毕业证书，国家承认学历，达到一定要求者还可获得学位证书。
【主持人】去年国务院下发了《关于大力发展职业教育的决定》，职业教育进一步得到了各级领导的关注和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，我们想请宋作新局长给我们介绍一下我市在职业教育发展方面的一些新举措。
【宋作新】职业教育要围绕“搞活”做文章。不要光盯着初中应届生，不要必须三年制，要坚持培养、培训两条腿走路，长短结合，实行学分制、工学交替，这样才能在未来的发展中立于不败之地，也才能更好地为地方经济和社会发展服好务。
电等，还有些正在组建。这是我市职业教育发展的一个里程碑。职教集团是职业教育发展到一定阶段的产物，也是职业教育进一步发展的必由之路。组建职教集团能够改变现在职业教育散兵游勇、单打独斗、分散式办学的模式，有利于重新整合优化职业教育资源，培植职业教育的集团军，打造职教航母，为烟台市经济社会发展提供充足的人才。这可以说是烟台职业教育发展的新亮点、新举措。
【宋作新】职业教育要重视实训基地建设。省里规划建设200个省级实训基地，我们要争取尽可能多地挤进省里盘子，争取国家、省的专项资金。
【主持人】我市职业学校毕业生的就业情况如何？
【徐海欣】市教育局高度重视中等职业学校毕业生的就业工作，把就业率作为衡量职业学校办学水平的最重要指标。2004年下发了《关于进一步做好中等职业学校就业工作的意见》，决定建立职业学校毕业生就业率报告、公布制度，每年定期向社会公布职业学校毕业生就业率，引导学校建立和完善以就业为导向的职业教育新机制，要求各职业学校必须加强对毕业生就业工作的领导和指导，成立专门机构，配备专职工作人员，市定期召开职业指导工作研讨会。同时，我们还与市人事、劳动和社会保障等部门密切配合，充分利用人才市场和劳务市场，通过召开发布会、洽谈会等形式，向社会推介毕业生，全方位促进学生就业。近几年，我市职业学校毕业生就业率一直保持在95％以上，2005年达96.88％，一些紧缺专业毕业生供不应求。
【徐海欣】目前职业学校毕业生的就业率普遍较高，但存在就业质量不高的问题。主要表现在：毕业生初次就业的稳定性较差；有的专业对口就业率不高；工资待遇低，工作时间较长，部分毕业生所在就业单位的养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障不到位。
【主持人】最近在网上咨询教师资格认定的朋友很多，现在请你们把这方面的政策跟大家介绍一下。
【赵霞】面向社会人员认定中等职业学校、中小学、幼儿园教师资格的对象是：未达到国家法定退休年龄，具备《教师法》规定相应学历的人员。已取得教师资格的在职教师也可按社会人员申请其他等次的教师资格。申请教师资格须具备三方面条件： ( 5-12 9:52 )
【赵霞】（1）思想品德条件：遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行教师法规定的义务，遵守教师职业道德。思想品德鉴定合格。
【赵霞】（2）学历条件：具备《教师法》规定的相应学历，即幼儿园教师资格需具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；小学教师资格，需具备中专及其以上学历；初中教师资格，需具备大学专科毕业及其以上学历；高中和中等职业学校（包括中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课）教师资格，需具备大学本科及其以上学历，中等职业学校实习指导教师资格，需具备中等职业学校毕业及其以上学历，并具有相当助理工程师以上专业技术职务或中级以上工人技术等级。
【赵霞】（3）教育教学能力：（一）具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力。非师范教育类专业毕业人员需参加教育学、心理学补修、考试和教育教学能力测评，成绩合格。（二）普通话水平达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上水平。（三）具有良好的身体素质和心理素质，在教师资格认定机构指定的县级以上医院体检合格。
【赵霞】教师资格认定的流程：
报名→非师范教育类专业毕业人员参加教育学、教育心理学补修培训→非师范教育类专业毕业人员参加教育学、心理学全省统一考试→参加普通话水平等级测试→教师资格认定体检→进行教育教学能力测评→正式受理教师资格认定申请，申请人向当地教师资格认定机构提交申请材料。→教师资格认定机构作出认定结论→教师资格认定机构发放教师资格证书。
【赵霞】2006年教师资格认定的时间安排：
从2003年以来面向社会认定教师资格的时间安排看，每年的时间安排省里都会做调整，根据省里的统一安排，2006年的时间安排是：
3月25日至4月3日，进行两课考试及补修培训的网上报名；
4月7日至4月10日，进行两课考试及补修培训的现场报名，同时进行教材预订；
4月29日，全省开始组织两课考试补修培训；
6月18日，组织进行全省两课考试；
7月5日，公布两课考试成绩。
8月底前，对申请教师资格人员作出认定结论。
【主持人】我这里有一个问题：请问非师范类毕业生如何成为一名教师？
【赵霞】2005年11月16日，人事部出台了《事业单位公开招聘人员暂行规定》，自2006年1月1日起执行。要求事业单位招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，都要实行公开招聘。各级各类公办学校一般都是事业单位，招聘教师都要通过考试录用。作为非师范类毕业生，可以根据有关学校的招考要求，通过考试成为教师。
【主持人】我市对教师有偿家教有没有禁止性规定？
【赵霞】在社会和家长“望子成龙、望女成凤”高期望心理和市场经济大环境的双重作用下，在部分教师中出现了有偿家教现象，这引起了市教育局党委的高度重视。2002年，市教育局研究出台了《关于开展“师德建设年”活动的实施意见》（烟教[2002]4号），针对教师队伍中部分教师教育观念落后、体罚和变相体罚学生、有偿家教等问题提出了整改意见。同时，印发了《烟台市教师职业道德行为“十不准”》，其中第一条就规定“不准从事影响本职工作的职业活动，不准利用节假日为学生集体补课，更不准有偿补课”。
【赵霞】2003年，市教育局在全市教育系统进一步开展了“修师德、树师风、铸师魂”活动，同时出台了《烟台市中小学教师职业道德考核实施办法（试行）》（烟教[2003]18号），把以教谋私、有偿家教等都列入不规范职业行为加以重点考核。职业道德考核不合格的教师，当年不能晋升高一级专业技术职务，不能评先树优等。
【赵霞】在市教育局2004年《关于进一步加强师德建设工作的意见》（烟教[2004]9号）和2005年《师德建设工作安排意见》中，进一步提出了建立校长接待日制度、师德承诺制度、师德建设工作季度报告制度等师德建设等多项师德建设措施，加强师德建设，制止有偿家教行为。各县市区根据市教育局文件的精神，结合当地实际，有效地治理了有偿家教等有违师德规范的行为。如：芝罘区针对个别教师从事有偿家教，在社会上造成不良影响的问题，出台了九条禁令，严格规范教师的教学行为，受到家长普遍欢迎。龙口市教育局制定了《关于禁止中小学在职教师从事有偿家教的暂行规定》，明确了对有偿家教问题的处理办法。
【主持人】目前除了考入大学学习获得相应学历外，还可以通过自学考试取得大学文凭，请孙建霞主任给我们介绍一下我市自学考试目前的发展状况是怎样的？
【孙建霞】我市自1984年开始实施高等教育自学考试，22年来，在各级党委和政府的领导下，在教育行政部门和社会各界的关心支持下，我市自学考试事业有了长足的发展，取得了令人瞩目的成就，学历考试报名人数从开始的每次4千多人发展到最高时的4万多人。在目前高考不断扩招、办学形式多样、生源不断减少的情况下，经过我们广泛宣传发动，每年仍然有4万多人次参加自学考试，自学考试已经从前几年的专科层次为主逐步发展为本科层次为主，到目前为止自学考试共为我市培养了近5万名大专以上的毕业生。随着自学考试事业改革的不断深化，自学考试的功能不断拓宽，逐渐由单一的学历考试向社会证书考试方向延伸，先后有全国计算机等级、全国英语等级、全国大学英语四六级、少儿剑桥等七种社会证书开考，累计有70多万人参加。目前已形成了学历考试和社会证书考试两翼齐飞的局面，为我市经济和社会发展培养了大量人才。
【主持人】今年的计算机等级考试政策有哪些变化？具体安排是什么？
【孙建霞】全国计算机等级考试政策没有变化。仍然面向社会公开报考，报名时间为每年的6月18日-24日、12月18日-24日，报名地点为驻地县市区自考办和部分大中专院校考点，考试时间为当年的9月和来年的四月。初中在校生获得全国计算机等级一、二级证书者，在中考录取时分别加5分、10分。
【主持人】今年英语等级考试有无政策性变化？具体报名、考试时间？
【孙建霞】全国英语等级考试政策没有变化。仍然面向社会公开报考，报名时间为每年的6月18-24日、12月18-24日，报名地点为驻地县市区自考办和部分大中专院校考点。考试时间为当年9月和来年的3月。中专在校生参加考试仍然与毕业验证挂钩。
【主持人】有市民问：我的孩子户口在青岛地区，我们夫妻户口都不在烟台，现在我们住的离莱山区实验小学近，想到该小学报名。可是学校只招收当地的学生，如果报名的超出300人，外地的就要加收借读费。请问该如何办理上学的手续，我不想交借读费。
【王璇】按照国家、省有关规定，义务教育段学生应在户籍所在地学校接受义务教育。如果因为个人原因，子女要在非户籍所在地学校就读，此属于借读，需要家长主动与当地学校协商，当地学校在学位有空余的情况下，可以接受该生借读，并按照规定缴纳借读费。关于你所说的莱山这种情况，因其实验小学招生容量只限300人，在解决当地居民子女入学前提下，如不满300人，可视情况接受部分借读生，但应按规定缴纳借读费。
【主持人】当前我市中小学收费标准有哪些具体规定？
【姜传文】我们在烟台教育信息网上对中小学收费标准已经进行了公布，网民朋友如果想了解这方面政策，可以登录www.ytedu.cn进行查询。对义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法，“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，统一向学生收取的费用。住宿费、借读费、中考招生收费仍按现行规定执行，不纳入“一费制”范围。
【姜传文】非义务教育阶段收费严格按物价审核的标准收取。普通高中学费，省级规范化学校每生每学期800元，非省级规范化学校每生每学期500元。为满足社会需求，在学生家长自愿的前提下，按照国家关于“限分数、限人数、限钱数”的规定原则，允许普通高中招收部分择校生，适当扩大班额，但招生数量不得突破当年招生总额的30％。择校生收费为一次性收费，低于录取分数线10分以内(含10分)缴纳3000元，20分以内(含20分)缴纳6000元，21分以上(含21分)缴纳9000元。学生交纳择校费后，其他费用仍按规定收取。职业中专（含职业高中）学费，职业中专每生每学期800元，职业高中每生每学期500元。
【主持人】我这里有一个问题：曾有网民通过本网“网上民声”反映牟平文化一中初四学生作业太多，每天只能休息5--6小时，长期以往对学生身体影响太大，视力下降太快，希望领导能管一管。
【王璇】近年来，从国家到地方，各级教育行政部门十分关注中小学生“减负”问题，并多次出台相应政策和措施。近几年，市教育局出台了一系列文件，落实减负措施，极力减轻中小学生过重课业负担，如规定了作业量、到校时间、规范节假日上课等，取得了明显的实效。但毋庸讳言，负担过重的问题在个别学校也是存在的，对此，我们也不断加大力度，予以纠正。
【王璇】关于该网民所反映的情况，我们已责成牟平区教体局对牟平文化一中初四学生课业负担状况进行专门检查，结果是，文化一中按照区教体局的统一要求，寄宿生安排两节晚自习，自习后没有作业，安排睡眠时间（包括午休）共10小时；走读生下午6点放学，上午7点半上学，每天教师布置家庭作业量每科不超过20分钟（只包括语、数、外、物、化五门）。
因此，正常情况下，所反映的问题在面上是不存在的。如的确出现了所放映的问题，请具名详细反映给学校主管部门，肯定会给予合理处理。
【主持人】这里还有一个关于减负的问题：市区学生，特别是初四和高中学生普遍反映课业负担较重，请问芝罘区教体局对作息时间有没有统一规定？在减轻学生课业负担方面有哪些举措？
【宋文进】芝罘区教体局统一规定全区中小学的作息时间。每年根据季节变换制定三套作息时间表，5月8日后，中小学执行新的作息时间表。早晨上学时间为7：50，下午小学上学时间变为2：40。
【宋文进】减轻学生负担我们主要做了如下工作：
【宋文进】1、建立了减负工作责任追究机制，通过认真处理来电来访，加强督导评估，定期不定期到学校进行检查等形式，加大了对学校随意延长学生在校时间、利用节假日给学生集体补习文化课等现象的监督检查力度，做到查处一起，通报一起。
【宋文进】2、多次召开了以“提高教育质量、规范办学行为”为主题的规范化办学现场会，通过树立规范办学典型、推广规范办学经验等形式，引导学校进一步提高认识，转变观念，积极探索如何更好地提高教学质量的方法，从根本上杜绝加重学生课业负担的现象。
【宋文进】几年来，随着我们工作的深入开展，各学校对规范办学工作的重要性的认识进一步提高，全区各级各类学校的办学行为越来越趋于规范，随意延长学生在校时间、利用节假日给学生集体补习文化课等现象基本消除。
【宋文进】今后工作拟采取措施：
【宋文进】（1）要求各学校加强宣传教育，通过组织教师学习减轻学生负担的有关政策，引导他们进一步端正思想，树立正确的教育价值观、质量观和人才观。
【宋文进】（2）进一步落实责任追究机制，有针对性的加大对教师让家长为学生出题、布置惩罚性的作业等加重学生课业负担现象的查处力度，对于出现问题的学校和个人将追究相关人员的责任，并进行通报批评。
【宋文进】（3）通过召开规范办学经验交流会等形式，引导教师进一步转变观念，不仅让规范办学、科学育人成为一种共识，更要将规范办学、科学育人融入到实践中去。
【主持人】请问我市对中小学举办实验班、特长班有什么规定？
【王璇】为进一步加强基础教育的办学管理，规范办学行为，早在2002年，市教育局下发了《关于规范中小学举办特长班、实验班的意见》，明确规定：任何学校在正常工作日内不得举办以收费为目的的特长班。在正常工作日内，各中小学校必须按照国家课程计划组织教学，所举办的所有为发展学生个性特长的特长班不得收取任何费用；对于义务教育阶段学校因教育教学改革确需举办实验班的，必须经市级以上教育行政部门批准，高中举办实验班的，要经省级教育行政部门批准，并不得在政府有关部门规定的收费项目和标准以外加收费用。中小学原则上不得举办单学科实验班。
【主持人】学生安全是全社会所关注的，也是各级教育行政部门高度重视的大事，请介绍一下我们在学校安全工作方面主要做了哪方面的工作？
【宋作新】前面我们说过，我们要转变教育理念，要“以人为本”，首先就体现在安全工作上。这几年我们始终把学校安全放在教育工作的第一位，就是“以人为本”的具体体现。市教育局党委高度重视学校安全工作，始终把学校安全工作放在首位，定期召开党委会和学校安全工作会议，研究部署学校安全工作，班子内部分工明确，除明确一名副局级领导主抓安全工作外，其他领导成员也实行一岗双责，把安全工作抓在手上。
【宋作新】一是各县市区和学校设立了专门机构，配备专门人员负责学校安全工作。二是各县市区教育局和学校对学校安全进行了自查，发现问题立即整改。三是对学校安全责任追究建立提前介入、事前追究的制度。今后凡发现抓学校安全不负责或发现安全隐患整改不及时的，要提前追究相关人员的责任。市教育局设立学校安全举报电话：2118506，接受全社会监督举报。各县市区也要设立学校安全举报电话。
【宋作新】为切实解决和杜绝用农用车、报废车、拖拉机和无牌、无证、无营运手续的“三无”车辆接送学生的问题以及超员超载现象，市教育局下发了《关于对接送学生用车进行专项检查的紧急通知》,要求立即对接送学生上、下学用车进行一次全面、严格的检查，对用农用车、报废车、拖拉机和无牌、无证、无营运手续的“三无”车辆接送学生上、下学的车辆要予以坚决取缔。
【宋作新】为确保学生这一重点人群的食用盐安全，烟台市教育局、烟台市卫生局、烟台市盐务局联合下发了《关于加强学校食堂食用盐安全的通知》，一是要求各级教育、卫生、盐务部门要在学校食堂中开展一次食用盐安全情况的自查自纠活动。二是各级教育、卫生、盐务部门要加强对食堂承办者及在校学生的宣传教育，提高其守法经营意识和自我保护意识。三是各级教育行政部门和直属各学校要加强对承包食堂的管理，杜绝各类非食用盐进入学校食堂。四是各级盐务部门要切实加强对学校食堂食用盐安全的监管，加大联合执法的力度，对倒买倒卖假冒碘盐者依法严厉查处。
【主持人】有家长提问：我是一名家住郊区的幼儿家长，孩子在市区入托，每天幼儿园有班车接送。最近听说教育局为保证幼儿安全，4月份拟取消班车。对此，我深感忧虑，如果取消班车，由于家离幼儿园较远，我没有精力也没有时间专程接送孩子。如果就近入托，我跑遍了附近的幼儿园，但没有一个象样的。
【宋文进】当前我区幼儿园布局合理，交通方便，提倡幼儿就近入园。为消除交通安全隐患、确保全区幼儿的生命安全，我局严格执行烟台市安全生产监督管理局、公安局、交通局、教育局（2004）16号文件精神，从2004年起就开始对部分幼儿园租用无营运资格的车辆超员、超载接送幼儿等现象进行治理，已收到良好效果。目前停止车辆接送幼儿后可能会对极少数家庭的生活习惯造成改变甚至是不便，但我们相信绝大多数家长在安全和便利之间会选择前者。为了孩子、为了全局希望家长能对此事予以理解。
【主持人】现在有一些网民提出几个芝罘区学校的具体问题，请芝罘区教体局的宋局长给他们解答一下？第一个是有网民反映烟台四中宿舍水不够用，没法洗澡；食堂卫生条件差，不允许学生将饭带进宿舍。
【宋文进】经落实，情况如下：（1）开水问题：学校自公寓启用开始，由管理员每天为每位住宿生提供2瓶开水，学生也可自由打水。后由于热水器长期不断电造成线路多次烧毁，而且晚上打水容易滑倒烫伤学生，为确保安全，学校晚上停止供水。如果需要，中午可自由打水。
【宋文进】（2）带饭进校的问题：学校不提倡学生到校外吃饭，既不卫生又不安全，而且影响宿舍卫生，但点心等食品是允许的。经调查，商店未销售不允许带进宿舍的饭菜等食品。（3）关于学校餐厅卫生条件差的问题：学校餐厅是省卫生厅颁发的A类餐厅，省、市、区卫生防疫系统每年都进行不定期抽查，本学期抽查不少于3次，情况良好。对于“焖子从未熟过”的问题，由于焖子仅在开学初卖过，当时也未有人反映此问题，因此无法落实。虽然网上对话反映的问题有诸多不实之处，但学校还是高度重视的，要求进一步降低饭菜价格，搞好餐厅的饮食卫生，尽量达到家长和学生满意。
【主持人】第二个是道恕街小学出租的小商店中，有的商店竟然能把孩子从家里带的钱，私自给保存起来，只允许孩子在他的商店消费。孩子自身可能存在问题，但我认为店主的这种做法实在是很没道德的！
【宋文进】据调查，道恕街小学周围有很多小卖部，属于学校出租的只有一间，且在学校外部，离学校很远。经了解，未发现替学生保管钱的问题。为尽快解决问题，请家长最好能提供准确详细的小卖部地址，以便于我们进一步调查落实。几年来，学校在对学生进行安全教育的同时，也不间断进行饮食安全教育，让学生了解不合格、不安全食品对人的危害，并充分利用国旗下讲话、红领巾广播、班会、晨会等时间，进一步加强对学生的安全教育，要求学生不到小卖部购买存在安全隐患的小食品，不能养成乱花钱的坏习惯。同时，领导还经常到周围小卖部了解情况，告诫经营者不能给学生存钱、赊账，要合法经营，对学生负责。今后，学校将继续加强对出租小卖部的管理，杜绝此类事情的发生。
【主持人】最后一个问题，近期网民反映芝罘区的小学办小饭桌的现象比较普遍，我们教育行政部门对此有哪些规定？
【宋文进】近年来，为进一步规范学校食堂，解除家长的后顾之忧，保证学生的身心健康，达到学生喜欢、家长高兴、社会满意的效果，我们先后出台了《芝罘区教育局食堂卫生管理办法》、《芝罘区教育局关于规范学校开办“小饭桌”的意见》以及《芝罘区教体局学校食堂财务管理暂行办法》，对学校食堂的管理提出了明确的要求。
【宋文进】一是明确食堂的开办原则。学校开办食堂是针对社会及家长的要求，为了方便学生方便家长，学校不得以营利为目的，学生以自愿参与为原则。学校或教师不得采取任何不正当的手段或方法，诱使学生到食堂就餐。
【宋文进】二是严格收费标准。学校食堂要根据学校的实际条件，制定合理的收费标准，对学生收费必须使用财政部门统一印制的单据，学校食堂的收支全部纳入学校的财务进行统一管理。
【宋文进】三是建立完善食堂管理机制。规定学校必须将此项工作作为一项重要工作进行管理，严格执行有关食品卫生规定，建立主管校长负责制，制定工作人员的岗位责任制，切实做好学校的食堂管理工作。
【胶东在线网友】今年小学生入学，截止到2006年几月份？
【王璇】应该是截止到2000年8月底。
【主持人】孩子升初中04年买的房住在芝罘区上林苑小区，但是房产证一直没办下来，女儿已经到了上小学的年龄了，应该怎么办？
【王璇】你的孩子如果符合芝罘区外来务工人员的条件，请你带相关证明到芝罘区教体局教育科按指定学校办理相关入学手续。如果不符合外来务工人员条件，需要自己协商学校并交纳借读费。
【胶东在线网友】我家住在大东夼，孩子在惠安小学上学，今年升初中，二中南校就座落在大东夼，孩子可以到二中南校上学，但是打听二中南校学费5000元，现在不是说就近上学吗？
【王璇】二中南校属于社会力量办学，收费标准由物价部门单独批准。你的孩子等今年8月份小学升初中政策出台以后，到指定学校入学。
【胶东在线网友】现阶段中小学心理教育工作已经在全国开展起来，我市有没有专管这部分工作的专业人员？
【王璇】目前我市有条件的学校都有专职的心理教师，有的学校不具备条件的也有兼职的心理咨询教师，目前开展的活动很正规，学校也定期开展心理健康的专题讲座。教育部门也有相关的规定。去年我们在莱阳师范免费培训小学、初中心理咨询师527人。
【胶东在线网友】莱山区教师交通费什么时候发？
【姜传文】请咨询当地财政人事部门。
【主持人】由于时间关系，我们今天的访谈到这里就结束了，感谢各位嘉宾的光临和解答，感谢网民朋友的支持，谢谢大家，下期再见。