学校应急预案基本框架和要素

一、总则

明确编制目的、依据及应急工作原则，简明扼要、明确具体。

二、指挥机构及职责

明确应急指挥机构及其职责。根据突发事件类型和应急工作需要，可设置相应急救援小组，并明确各小组工作任务及职责。

三、适用范围

学校根据实际情况，明确本预案的适用范围。一般应包括火灾、地震、食物中毒、大型集会、校园交通事故、疫情、拥挤踩踏、停电以及其他影响校园安全和社会稳定等突发事件。

四、危险分析

学校所面临的潜在危险及后果预测。包括：危险源的数量及分布；潜在事故、灾害类型、影响区域及后果；重要保护目标的划分与公布等。

以上内容可以危险源登记表、事故灾害影响范围预测图、重要防护目标一览表或分布图等形式列出。

五、信息报告

1．信息与通知

设立24小时应急值守电话，明确事故信息接报程序。

2．信息上报

明确事故发生后向上级主管部门和地方政府报告信息流程和时限。报告内容应包括事故发生时间、地点、种类以及财产损失、人员伤亡等情况。

六、应急处置程序

1．响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同等级。按照分级负责原则，明确应急响应级别。

2．响应程序

根据事故大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急及协助处置等响应程序。

3．应急结束

明确应急终止条件。事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。

七、后期处置

主要包括学校秩序恢复、善后赔偿、应急救援能力评估及应急预案修订等内容。

八、培训与演练

明确开展应急培训与演练的计划、方式和要求。

九、责任与奖惩

明确规定突发事件应急处置工作实行责任追究制。

十、附则

明确本应急预案管理的有关内容，包括备案、维护和更新、制定与解释、实施时间等。